Как организовать производственный контроль на опасном производственном объекте

 

Кто должен проводить производственный контроль по промышленной безопасности

Ответственность за организацию производственного контроля (ПК) на опасных производственных объектах (ОПО) лежит на руководителе компании, эксплуатирующей объект. Он назначает ответственных лиц в зависимости от численности сотрудников, работающих в области промышленной безопасности:

• В компаниях с числом сотрудников менее 150 обязанность возлагается на заместителя руководителя.
• При численности от 150 до 500 сотрудников назначается специальный сотрудник для организации ПК.
• В организациях с более чем 500 сотрудниками ответственность несет руководитель службы ПК.

Права и обязанности сотрудников, ответственных за ПК, должны быть четко прописаны в Положении о ПК, Положении о системе управления промышленной безопасностью, должностных инструкциях и трудовых договорах. Ответственные за ПК должны соответствовать квалификационным требованиям, иметь высшее техническое образование и не менее трех лет опыта на ОПО в данной отрасли. Также они обязаны проходить профильное дополнительное образование и аттестацию по промышленной безопасности каждые пять лет.

Для определения необходимого числа сотрудников службы ПК можно воспользоваться Расчетчиком численности службы производственного контроля в Системе Промбезопасность.

 

Система производственного контроля на ОПО: трехуровневый подход

На опасных производственных объектах (ОПО) система производственного контроля (ПК) строится на трех уровнях, что обеспечивает постоянный мониторинг и оперативное выявление нарушений. В процесс обеспечения безопасности вовлекается весь персонал, распределяя ответственность по уровням.

• Первый уровень: Контроль осуществляют сами работники на местах, а также мастера участков, начальники небольших подразделений (цехов, складов, лабораторий) и их заместители. Они выполняют базовые мероприятия по ПК и обеспечивают соблюдение стандартов безопасности в своих зонах ответственности.
• Второй уровень: На этом уровне контроль возлагается на руководителей более высокого уровня — заместителей технического директора, руководителей управлений, отделов, а также начальников по маркетингу, логистике и других направлений. В проведении ПК участвуют также главные специалисты предприятия: главный энергетик, механик, метролог, конструктор и технолог.
• Третий уровень: Самый высокий уровень контроля, где действуют сотрудники службы и комиссии по ПК, отдел промышленной безопасности и охраны труда, а также технический и генеральный директор предприятия. Эти должностные лица обеспечивают комплексный надзор за соблюдением всех требований и норм, регулирующих безопасность на ОПО.

Такая трехуровневая структура позволяет максимально эффективно организовать контроль на всех уровнях управления и вовлечь всех сотрудников в процесс обеспечения безопасности.

 

Как организовать производственный контроль на ОПО

Производственный контроль (ПК) на опасных производственных объектах (ОПО) требует четкой структуры и последовательного выполнения всех этапов. В Положении о ПК необходимо детально описать этапы и методы реализации контроля, частоту проверок и порядок отчетности. Основные цели ПК включают:

• Анализ текущего состояния промышленной безопасности и поиск возможностей для его улучшения.
• Мониторинг соблюдения требований промышленной безопасности на всех уровнях.
• Координация мер по предотвращению аварий с обеспечением готовности персонала к их локализации и ликвидации.
• Контроль технических испытаний и поверок оборудования, включая техосвидетельствование и ремонт.

Ответственные за ПК сотрудники проводят внутренние проверки, участвуют в расследованиях инцидентов, анализируют причины аварий и несчастных случаев, а также разрабатывают корректирующие мероприятия. Они обязаны информировать руководство о результатах контроля и рекомендациях по улучшению безопасности.

Отчет о производственном контроле должен содержать:

1. План на текущий год и информацию о реализации плана в предыдущем периоде.
2. Сведения о системе управления промбезопасностью для объектов I и II классов.
3. Данные об ответственных лицах и структуре службы ПК (если она создана).
4. Результаты внутренних контрольных мероприятий и данные о готовности к аварийным ситуациям.
5. Список несчастных случаев и инцидентов, произошедших на объекте, с указанием причин и предпринятых мер.
6. Информацию об обязательном страховании владельца ОПО и текущее состояние технических устройств, зданий и сооружений.

Такой отчет помогает поддерживать системный подход к обеспечению безопасности на предприятии и учитывать все аспекты, влияющие на промышленную безопасность.