Правила по охране труда (далее — Правила) — это локальный нормативный акт, который работодатель может разработать на добровольной основе. Требования к созданию и содержанию Правил утверждены приказом Минтруда России № 772н от 29.10.2021. Важно понимать, что разработка Правил не является обязательной, в отличие от инструкций по охране труда, которые создаются для каждого работника.
Требуется удостоверение по охране труда? Оставьте заявку на странице:
Инструкции по охране труда составляются для конкретных работников, исходя из их должности, профессии или вида выполняемой работы. Эти документы содержат пошаговые рекомендации для безопасного выполнения их задач.
Правила по охране труда, напротив, разрабатываются для руководителей всех уровней, которые отвечают за организацию и контроль работы. В них содержатся общие организационные требования, а также указания, которые руководители должны применять при обеспечении безопасной работы сотрудников.
Зачем нужны Правила по охране труда?
Хотя трудовое законодательство не требует от работодателей разработки Правил (письмо Минтруда России от 27.12.2021 № 15-2/ООГ-3549), они могут быть полезны в ситуациях, когда предприятие использует уникальное оборудование или сталкивается с дополнительными рисками.
Правила помогают систематизировать требования безопасности, которые выходят за рамки инструкций, и дают руководителям четкие указания по организации безопасного труда.
Плюсы разработки Правил
Дополнительные требования безопасности. В случаях, когда на предприятии есть особые условия труда, Правила позволяют закрепить дополнительные требования, обеспечивающие безопасность сотрудников.
Прозрачность для руководителей. Правила служат удобным инструментом для руководителей, помогая им контролировать соблюдение требований безопасности и организовать работу более эффективно.
Методическая основа для разработки инструкций. Правила могут использоваться как база для составления инструкций по охране труда, что упрощает процесс их создания.
Систематизация нормативных актов. В Правилах можно обобщить требования, которые содержатся в различных нормативно-правовых актах, применимых для конкретного предприятия.
Когда разрабатываются Правила?
Разработка Правил становится необходимой, если предприятие сталкивается с особыми условиями труда, например, использует уникальное оборудование или инструменты.
Также Правила целесообразно разрабатывать, если это помогает дополнить минимальные требования безопасности, установленные государственными нормативными актами.
Структура Правил
Правила должны включать пять обязательных разделов (п. 9 Приказа):
Общие требования охраны труда — включают описание опасностей и профессиональных рисков, характерных для организации.
Требования охраны труда при организации работ — указывают требования, предъявляемые к сотрудникам, и меры по контролю безопасности труда.
Требования к производственным помещениям — определяют правила безопасного использования производственных площадок и инфраструктуры.
Требования к оборудованию и рабочим местам — касаются безопасного размещения и использования оборудования.
Требования к хранению и транспортировке материалов — включают правила безопасного обращения с материалами, полуфабрикатами и отходами.
Важные моменты при разработке правил
При создании Правил необходимо учитывать результаты оценки условий труда, производственных рисков, а также причины травматизма и профессиональных заболеваний.
Включение стандартов безопасности, санитарных норм и государственных требований позволит обеспечить более высокий уровень защиты сотрудников.
Ответственность за несоблюдение правил
Хотя разработка Правил является добровольной, если работодатель все же утвердил их, он обязан соблюдать их положения. Нарушение требований Правил может привести к штрафам со стороны государственной инспекции труда, особенно при расследовании несчастных случаев на производстве.
Разработка Правил по охране труда может значительно упростить процесс организации безопасного рабочего процесса, особенно в случаях, когда предприятие сталкивается с дополнительными рисками или специфическими условиями труда.