Блог «ОбрПрофи»

Проверки по охране труда 2024: как подготовиться?

Государство защищает права работников через Федеральную службу по труду и занятости, которая контролирует выполнение работодателями трудового законодательства и соблюдение прав сотрудников. Нарушение закона может привести к штрафам или даже приостановке деятельности компании.

В этой статье мы расскажем, что представляет собой проверка трудовой инспекции, какие существуют ее виды и как лучше подготовиться к ней.

Требуется удостоверение по охране труда? Оставьте заявку на странице:

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Трудовая инспекция: задачи и полномочия

Государственная инспекция труда (ГИТ) — это система федеральных органов, которые осуществляют надзор за соблюдением норм Трудового кодекса РФ. Роструд, как главный орган контроля, проводит проверки для выявления и пресечения нарушений прав работников. Этот механизм позволяет обеспечить защиту трудящихся и своевременное реагирование на нарушения.
В 2024 году основные направления проверок трудовой инспекции включают:

  • Соблюдение техники безопасности;
  • Корректное оформление работников в соответствии с трудовым законодательством;
  • Соблюдение прав работников на отпуск и больничные;
  • Своевременные выплаты заработной платы;
  • Законность увольнений;
  • Выплаты социальных пособий.
Основная задача инспекции — не только выявить и устранить нарушения, но и оказать помощь в разрешении трудовых споров. Важным направлением работы ГИТ также является расследование несчастных случаев на производстве, чтобы предотвратить подобные инциденты в будущем.

Основания для проверки

Мораторий на плановые проверки трудовой инспекции продлен до 2030 года, однако компании по-прежнему разделяются на категории в зависимости от уровня опасности условий труда. Частота проверок зависит от категории профессионального риска, что отражено в плане проверок.

В 2024 году плановые проверки коснутся только компаний с высоким уровнем риска, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений. Однако это не исключает возможности внеплановых проверок, которые могут быть проведены при наличии оснований.
Основания для внеплановых проверок:
  • Поступление жалобы на нарушение трудовых прав сотрудников.
  • Истечение срока для устранения ранее выявленных нарушений.
  • Поручение Правительства.
  • Требование прокуратуры, например, в случае высокого риска техногенных ЧС.
В 2024 году планируется расширить список оснований для проверок, и проект данного законопроекта можно найти на официальном портале нормативных правовых актов. Даже при моратории, если у компании есть задолженности по заработной плате, это может стать поводом для внепланового визита инспектора.

Часто причиной внеплановых проверок становятся жалобы работников, тогда как сообщения в СМИ реже приводят к инспекции. Для проведения любой проверки должны быть соблюдены законные основания.

Документы для проверки ГИТ

Законодательство не устанавливает четкий перечень документов, которые инспекторы могут запросить при проверке. Они вправе запросить любые бумаги, относящиеся к трудовым отношениям. Это могут быть графики отпусков, личные дела сотрудников, приказы на увольнение, трудовые книжки и другие документы, связанные с темой проверки.

Важно помнить, что все запрошенные документы необходимо предоставить в течение 10 дней в виде заверенных копий с подписью руководителя или в электронном виде.

Перед началом проверки инспекторы обычно предоставляют список документов, которые необходимо подготовить. Это позволяет работодателю заранее подготовиться к проверке. Например, при проверке охраны труда инспекторы могут запросить журнал регистрации проведения инструктажей.

Плановая проверка

Роструд ежегодно публикует график плановых проверок, который основывается на категории профессионального риска организаций. Частота проверок зависит от уровня риска деятельности компании. Чем выше риск, тем чаще проверки.
График проверок на следующий год становится доступен на сайте Роструда с указанием причин и примерных сроков. При этом проверка проходит в соответствии с установленным регламентом:

  1. За три дня до проверки компания получает уведомление о дате и времени её проведения.
  2. Инспекторы приезжают на предприятие, проверяют документы и проводят опросы сотрудников. Проверка проходит в присутствии руководителя или его доверенного лица.
  3. По завершении проверки составляется итоговый документ. Если руководитель компании не согласен с результатами, это должно быть зафиксировано в акте. Один экземпляр акта передаётся руководству компании.
  4. Инспектор вносит запись в журнал учета проверок, указывая дату, время, результат и оставляя личную подпись.
  5. Работодатель, не согласный с результатами проверки, может обжаловать их, подав заявление в течение двух недель.
После проверки инспектор принимает решение, опираясь на собранные материалы. Если были выявлены нарушения, выносится предписание с указанием срока для их устранения. Впоследствии инспекция повторно проверит, были ли исправлены нарушения. Если нет, руководителю грозит штраф.

ПРОЙТИ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Внеплановая проверка

Причинами для внеплановой проверки могут быть:

  1. Истечение срока устранения нарушений. По завершении срока, отведённого на исправление ошибок, инспекторы проводят повторную проверку, чтобы убедиться, что предписание выполнено. Если нарушения не устранены, назначается штраф.
  2. Жалоба на нарушение ТК РФ. Проверка может быть инициирована в ответ на жалобу, поступившую в ГИТ от сотрудников, бывших работников или других лиц, например, членов профсоюза или журналистов. Инспекция проверяет личность заявителя, но обязана сохранять его имя в тайне.
Внеплановая проверка требует согласования с прокуратурой, особенно если существует угроза:

  • возникновения чрезвычайной ситуации;
  • нанесения вреда здоровью или жизни людей;
  • обороне или безопасности страны;
  • нарушения трудового законодательства (например, увеличение числа несчастных случаев на производстве).
В 2024 году добавлены новые индикаторы риска, такие как уровень зарплат ниже МРОТ и резкое снижение отчислений в Социальный фонд.
Внеплановые проверки проходят по следующему порядку:

  1. Поступление жалобы или заявления в ГИТ.
  2. Согласование проверки с прокуратурой.
  3. Уведомление компании за 24 часа до визита.
  4. Проведение проверки.
  5. Составление итогового документа.
В случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации или нанесения тяжкого вреда здоровью, инспекторы могут провести проверку без предварительного уведомления.

Документарная проверка

При документарной проверке инспектор не приезжает в офис компании. Ему достаточно изучить документы, предоставленные работодателем. По закону эти документы должны быть отправлены в электронном виде или в виде заверенных копий — по электронной почте, курьером или лично в трудовую инспекцию. Если информации будет недостаточно, инспектор может повторно запросить дополнительные данные.

Предоставить запрошенные документы необходимо в течение 10 рабочих дней. Если предоставленные данные всё ещё окажутся недостаточными, инспекция может назначить выездную проверку. Отправлять оригиналы документов не нужно — достаточно заверенных копий с подписью руководителя или доверенного лица.

Выездная проверка

Выездная проверка проводится, когда инспектору нужно лично убедиться в достоверности данных, представленных в инспекцию. В ходе такой проверки инспектор посещает организацию, осматривает рабочие места, изучает условия труда и общается с сотрудниками.

Она возможна только при предъявлении инспектором служебного удостоверения и в присутствии руководителя организации или его представителя.

Профилактический визит

Профилактический визит — это относительно новый вид проверки, направленный на выявление и предотвращение нарушений, но без назначения штрафов. Такие визиты помогают консультировать новые организации по вопросам охраны труда, уточнять информацию для присвоения категории риска, а также могут заменить плановую проверку.

Профилактические визиты снижают административную нагрузку на компанию, позволяют выявить проблемы и найти пути их решения. Работодатели могут инициировать такой визит самостоятельно, обратившись в ГИТ с заявлением.
Важно: по итогам профилактического визита не составляются протоколы и не выписываются штрафы.

Как подготовиться к визиту трудовой инспекции?

Подготовка к проверке начинается задолго до получения уведомления о визите инспекторов, поскольку за короткое время подготовиться невозможно. Поэтому мероприятия по охране труда должны проводиться на постоянной основе.
Рекомендуемые шаги:

  • Обучение по охране труда: Если в компании менее 50 сотрудников, руководитель может пройти обучение в аккредитованном центре и получить удостоверение по охране труда. В противном случае необходимо нанять специалиста.
  • Проведение инструктажей: Новые сотрудники должны пройти инструктаж по охране труда, а информация о его проведении должна быть зафиксирована в журнале с подписями сотрудников.
  • Медосмотр: Работодатель обязан организовать и оплатить медицинские осмотры для сотрудников, которым это положено по закону.
  • Специальная оценка условий труда (СОУТ): Проводите СОУТ каждые 5 лет с привлечением аккредитованных организаций. Результаты оцениваются, формируется отчёт, с которым должны быть ознакомлены сотрудники.
Регулярное выполнение этих мероприятий поможет подготовиться к визиту трудовой инспекции и минимизировать риски нарушений.

Охрана труда