«Директор развития и ремонта автомобильных дорог» на курсах повышения квалификации

Директор развития и ремонта автомобильных дорог

Дистанционный курс повышения квалификации для руководителей дорожных управлений, директоров департаментов транспорта, руководителей дорожно-эксплуатационных предприятий, заместителей руководителей по дорожному хозяйству в Росавтодоре, ГК «Автодор», региональных Минтрансах и муниципалитетах. Программа охватывает планирование развития дорожной сети, организацию ремонтов и содержания, работу в национальном проекте «Безопасные качественные дороги» (БКД), новые требования к материалам и технологиям, контроль качества асфальтобетонных покрытий. По окончании выдаётся удостоверение установленного образца с регистрацией в ФИС ФРДО.

Состояние дорожной отрасли и масштаб задач

Россия по протяжённости автомобильных дорог занимает пятое место в мире — более 1,5 миллиона километров, из них около 50 тысяч — федеральные дороги общего пользования и около 500 тысяч — региональные и межмуниципальные. Финансирование дорожной отрасли в 2024 году превысило 2,4 триллиона рублей с учётом федеральных, региональных и муниципальных дорожных фондов. Запущен с 2018 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» (БКД) с целевыми показателями по доле дорог в нормативном состоянии (85% для региональных дорог и 95% для дорог в крупных агломерациях к 2030 году). Это означает беспрецедентные объёмы ремонта и реконструкции по всей стране.

В этих условиях директор дорожного управления или дорожно-эксплуатационного предприятия одновременно решает несколько разноплановых задач. Это и долгосрочное планирование развития сети (диагностика, формирование адресных программ ремонта, согласование с региональными стратегиями), и оперативная работа (содержание дорог круглогодично, реагирование на ЧС, разрушения после паводков), и контракты с подрядчиками (тендеры на ремонт, контракты жизненного цикла), и контроль качества (выходной приёмочный контроль покрытий, гарантийные обязательства подрядчиков). При этом отрасль активно меняется: вводятся новые типы битумов с улучшенными характеристиками (полимерно-битумные вяжущие СБС), щебёночно-мастичные асфальтобетоны (ЩМА) вместо традиционных типов А и Б, нанесение разметки с трёхгодовой гарантией, барьерные ограждения нового профиля, цифровые системы мониторинга состояния покрытий.

Где работают руководители дорожной отрасли

Курс ориентирован на действующих руководителей дорожной отрасли и опытных специалистов, готовящихся к назначению на руководящие должности. Основные сегменты работодателей:

• Федеральное дорожное агентство «Росавтодор» и подведомственные ФКУ Управления автомобильных дорог по регионам (Упрдор «Прибайкалье», Упрдор «Каспий», Упрдор «Москва — Минск» и ещё несколько десятков). В каждом ФКУ работают от 50 до 300 человек, включая руководителей отделов содержания и ремонта.
• Государственная компания «Автодор» — оператор скоростных платных трасс М-1, М-3, М-4, М-11, М-12 «Восток». В её структуре есть Центры содержания дорог и Центры эксплуатации, отвечающие за свои участки.
• Региональные органы управления автомобильными дорогами — Минтранс и Минжилкомхоз регионов, областные и краевые ГБУ «Дирекция строительства и эксплуатации дорог», региональные дорожные фонды.
• Муниципальные дорожно-эксплуатационные предприятия — Автодор Москвы (ГБУ «Автомобильные дороги»), Ленавтодор, дорожные службы крупных городов (Екатеринбург, Новосибирск, Краснодар).
• Крупные дорожно-строительные подрядчики — ДСК «Автобан», Мостотрест, Стройтрансгаз, Транстроймеханизация, Стройгазконсалтинг, ВАД (Воронежавтодор). В этих компаниях есть директора по производству, руководители проектов, технические директора.
• Корпоративные дорожные службы — РЖД-Дороги, нефтегазовые компании с собственными промысловыми дорогами (Газпром нефть, Сургутнефтегаз, Татнефть), горнодобывающие компании с технологическими автодорогами (Норникель, АЛРОСА, СУЭК).

Что входит в программу обучения

Программа выстроена с упором на работу действующего руководителя: акцент на планировании, организации, контроле качества и взаимодействии с подрядчиками, а не на технике расчёта дорожных одежд (это уже должен уметь главный инженер).

Правовые основы дорожной деятельности. Федеральный закон 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». Разграничение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнем — кто за какие дороги отвечает. Классификация дорог по ГОСТ 33220-2015 (категории Iа, Iб, II, III, IV, V с разными требованиями по геометрии, покрытию, обустройству). Категории работ: новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание — для каждой свои основания, сроки, источники финансирования.

Планирование развития дорожной сети. Диагностика состояния дорог: измерение ровности (международный индекс ровности IRI), оценка прочности дорожной одежды по прогибомеру, измерение колейности и трещиноватости. Использование систем мониторинга — у Росавтодора и ГК «Автодор» работают передвижные диагностические лаборатории, у некоторых регионов — стационарные системы видеомониторинга. Формирование адресной программы ремонта по результатам диагностики: приоритизация по нагрузке, по политическому весу, по интеграции с другими проектами (например, реконструкция дороги одновременно с прокладкой газопровода).

Технологии устройства и восстановления покрытий. Классические асфальтобетонные смеси по ГОСТ 9128-2013 (типы А, Б, В для верхнего слоя; пористые и высокопористые для нижнего; крупно-, средне-, мелкозернистые). Щебёночно-мастичный асфальтобетон (ЩМА) по ГОСТ 31015-2002 — более долговечный материал с увеличенным содержанием битума и стабилизирующих добавок, применяется на дорогах с интенсивным движением. Полимерно-битумные вяжущие (ПБВ) — модифицированные битумы с улучшенными характеристиками для верхних слоёв. Холодная регенерация существующего покрытия с цементом и битумной эмульсией — современная технология восстановления изношенных слоёв без полной разборки.

Работа в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Структура нацпроекта, целевые показатели по доле дорог в нормативном состоянии, источники финансирования (федеральный трансферт + региональный дорфонд), отчётность через систему МОБ (мониторинг общественного бюджета). Формирование адресной программы по БКД в регионе, согласование с Росавтодором, прохождение общественных слушаний. Контроль исполнения через систему «Контроль работ» с фотофиксацией каждого этапа подрядчиком.

Контракты жизненного цикла (КЖЦ). Новая контрактная модель для дорожных работ, при которой подрядчик не просто выполняет работы по ремонту, но и обеспечивает содержание дороги на гарантийный срок (5–7 лет). Это меняет логику работы: подрядчику невыгодно экономить на качестве, так как все дефекты он будет устранять за свой счёт. Структура и существенные условия КЖЦ, ценообразование с учётом гарантийных обязательств, методика расчёта компенсации за содержание дороги, претензионная работа.

Контроль качества и приёмка работ. Лабораторный контроль асфальтобетонных смесей: подбор состава, контроль на установке, проверка на дороге методом отбора кернов и испытаний образцов. Контроль геометрии (ровность, поперечный уклон, ширина), толщины слоёв (георадарное обследование или вскрытие шурфов), коэффициента уплотнения по ГОСТ 12801-98. Гарантийные обязательства подрядчика по 257-ФЗ: 4 года на верхний слой покрытия, 8 лет на нижние слои, 10 лет на земляное полотно. Претензионная работа в гарантийный период и судебная практика по дорожным спорам.

Содержание дорог в зимний период и круглогодичные нормативы

Содержание автомобильных дорог регулируется ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Этот ГОСТ устанавливает предельные сроки устранения недостатков: ямы глубиной свыше 5 см на покрытии должны быть устранены в течение 5 суток на дорогах категорий Iа и Iб, в течение 10 суток на дорогах II–III категорий. Колейность глубиной свыше 4 см — также имеет нормативные сроки устранения.

Зимнее содержание — самая сложная часть работы. Снегоочистка, противогололёдная обработка, борьба со снежными отложениями на обочинах. Нормативная толщина уплотнённого снежного покрова на дорогах VI–V категорий регламентирована, на дорогах I–IV категорий снежного покрова быть не должно (нормативное состояние — чёрное покрытие). Применяются разные противогололёдные материалы: пескосоляная смесь (традиционная), хлористый кальций модифицированный с ингибиторами коррозии (для городских условий), безопасные для растительности составы (для парков и зон отдыха). На курсе разбираются методы планирования зимнего содержания, расчёт потребности в технике и материалах, типичные нарушения нормативов и претензии ГИБДД к содержанию дорог.

Сколько зарабатывают руководители в дорожной отрасли

Средние зарплаты по данным hh.ru, superjob и закрытым данным рекрутингового рынка на 2025–2026 годы:

Удостоверение по этой программе принимается при назначении на руководящие должности в дорожной отрасли, при включении в Национальный реестр НОСТРОЙ по специализации «строительство автомобильных дорог», для подтверждения квалификации при участии в тендерах БКД и при работе с ГК «Автодор».

Что вы освоите на курсе

• Применять Федеральный закон 257-ФЗ и разграничивать полномочия между уровнями власти в дорожной сфере.
• Классифицировать дороги по ГОСТ 33220-2015 и определять требования к каждой категории.
• Организовывать диагностику дорог с использованием современных методов и формировать адресные программы ремонта.
• Применять современные технологии устройства покрытий: ЩМА, ПБВ, холодную регенерацию, тонкослойные покрытия.
• Работать в системе нацпроекта «Безопасные качественные дороги» по полному циклу планирования и контроля.
• Заключать контракты жизненного цикла (КЖЦ) и контролировать гарантийные обязательства подрядчиков.
• Организовывать контроль качества асфальтобетонных смесей в лаборатории и на дороге.
• Применять ГОСТ Р 50597-2017 для контроля эксплуатационного состояния дорог в течение года.
• Планировать зимнее содержание с расчётом потребности в технике и противогололёдных материалах.
• Вести претензионную работу с подрядчиками в гарантийный период и в судах.

Документ по окончании

После итогового тестирования и защиты практической работы по программе ремонта конкретного участка дороги слушателю выдаётся удостоверение о повышении квалификации установленного образца с регистрацией в ФИС ФРДО. Документ принимается при назначении на руководящие должности в дорожной отрасли, при включении в Национальный реестр НОСТРОЙ по специализации «строительство автомобильных дорог», для аттестации специалистов в Росавтодоре и ГК «Автодор». Доставка удостоверения — почтой по России или курьерской службой.

Состояние автомобильных дорог напрямую влияет на экономику страны, на безопасность людей, на качество их повседневной жизни. Руководитель дорожной отрасли — это профессионал, на котором лежит ответственность за то, чтобы дороги в его зоне работали круглый год, ремонтировались качественно и развивались в соответствии с потребностями региона. Это работа, в которой результат виден всем и оценивается каждый день.

Юридические основания программы

• Федеральный закон 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — основание для дополнительного профессионального образования.
• Федеральный закон 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».
• ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию».
• ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Классификация и нормативы».
• ГОСТ 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия».
• ГОСТ 31015-2002 «Материалы на основе органических вяжущих для дорожного и аэродромного строительства. Смеси асфальтобетонные щебёночно-мастичные и щебёночно-мастичный асфальтобетон».
• СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85».
• Паспорт национального проекта «Безопасные качественные дороги» с целевыми показателями до 2030 года.

Программа «Директор развития и ремонта автомобильных дорог»

6 модулей с разбором специфики управления дорожной отраслью и нормативов содержания дорог.