Проектная и рабочая документация в строительстве

Градостроительный кодекс Российской Федерации устанавливает общий состав проектной документации, а Положение о разделах конкретизирует требования к ее содержанию.

Согласно нормативно-правовым актам, проектная документация должна включать следующие ключевые разделы:

• пояснительную записку;
• схему планировочной организации земельного участка;
• архитектурные решения;
• конструктивные и объемно-планировочные решения;
• сведения об инженерном оборудовании и инженерных сетях с перечнем технологических решений, таких как: система электроснабжения; система водоснабжения; система водоотведения; системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловые сети; сети связи; система газоснабжения; технологические решения.
• проект организации строительства;
• проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
• мероприятия по охране окружающей среды;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
• смету на строительство объектов капитального строительства;
• иные документы, предусмотренные федеральными законами.

Исходные данные, предоставляемые застройщиком для разработки проектной документации, включают градостроительный план, результаты инженерных исследований, а также информацию о возможности технического подключения к инженерным сетям.

Дополнительно проектировщик может использовать следующие данные:

• разрешительные письма градостроительных комитетов;
• задания на проектирование;
• технологические задания;
• инвентарные планы этажей окружающей застройки;
• чертежи реконструкций;
• результаты обследования фундамента;
• рекомендации органов ГО и ЧС.

Разработкой специальных разделов проектной документации занимается организация, обладающая необходимыми полномочиями и разрешениями.

К таким разделам относятся:

• мероприятия по охране окружающей среды;
• инженерно-технические решения в области гражданской обороны;
• инженерные и технические меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций;
• системы пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противодымной защиты, а также системы оповещения и эвакуации при пожаре;
• организация труда и управления производством;
• инженерные меры по защите территорий, зданий и сооружений от природных и техногенных угроз;
• защита строительных конструкций от коррозии;
• проекты организации строительства (ПОС) и производства работ (ППР);
• сметная документация;
• оценка инвестиционной эффективности;
• мероприятия по обеспечению условий для инвалидов и маломобильных групп населения;
• архитектурное освещение;
• меры акустической защиты от шумов и вибраций;
• системы управления проектами.

Организацию процесса согласования проектной документации осуществляет заказчик или генеральный проектировщик. Вся документация также подлежит рассмотрению в муниципальных градостроительных органах и органах охраны окружающей среды.

Проектная документация включает следующие основные виды:

Генеральный план: представляет собой схему всей площади застройки, на которой показано расположение существующих и проектируемых объектов, благоустройство, озеленение и иногда топографические особенности участка.

Общие чертежи: включают чертежи фасадов, планы этажей, а также поперечные и продольные разрезы зданий. Фасады отражают внешний вид сооружения с архитектурными элементами. Планы и разрезы показывают расположение оборудования и инженерных коммуникаций, их взаимную привязку и габариты. Также включены чертежи специального оснащения для работ по отоплению, вентиляции, водопроводу, канализации, электроосвещению и прочему.

Чертежи деталей: предназначены для сложных узлов здания, отображая размеры деталей, сопряжения, конструктивные сечения и спецификации.

Паспорт проекта: документ, содержащий схематичное изображение объекта, краткое описание и основные технические показатели.

Пояснительная записка: предоставляет информацию о назначении, внешнем и внутреннем устройстве объекта, его технических показателях и особенностях. Включает экономическое обоснование, социальные и иные предпосылки создания объекта, а также аргументацию выбранных проектных решений.

Расчеты: гидравлические, тепловые, аэродинамические, сейсмические и прочие, уточняющие параметры здания и его частей, выполненные на основе данных из различных научных областей.

Дополнительно в проектную документацию могут включаться сметы, которые, хотя и не являются технической документацией, необходимы для определения финансовых затрат на строительство.

Для наглядного отображения проекта также изготавливаются цветные рисунки фасадов. Эти художественные изображения, выполненные в перспективе, позволяют представить внешний вид объекта более детально по сравнению с техническими аксонометрическими чертежами.

Гражданский кодекс Российской Федерации требует, чтобы строительство велось строго в соответствии с технической документацией, определяющей объемы, сроки и виды работ, а также со сметой, которая фиксирует стоимость строительства.

Это означает, что заказчик вправе не оплачивать работы, выполненные строительной организацией, если они не были учтены в сметной ведомости.

Проектно-сметная документация составляется на основании:

• полного объема строительных работ и отдельных их видов;
• действующих строительных нормативов, а также актуальной стоимости оборудования и строительных материалов;
• отдельных решений органов управления.

Проектирование может быть выполнено в двух формах: одностадийное и двухстадийное.

При двухстадийном проектировании на первой стадии, называемой «Проект», разрабатываются ключевые решения на основе тактико-технических обоснований строительства. На второй стадии, «Рабочая документация», составленные расчеты детализируются до уровня, необходимого для практической реализации.

Одностадийное проектирование применяется, если основные решения уже определены. В ходе разработки «Рабочего проекта» выполняется детализация показателей для их непосредственного применения на практике.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

Проектно-техническая документация включает:

• проект организации строительства (ПОС);
• проект производства работ (ППР).

Состав и содержание проектно-технической документации определяются основными инвесторами строительства и фиксируются в контракте. Эти параметры зависят от типа строительных работ, сложности сооружения, а также объема и условий выполнения работ.

Все строительные и монтажные работы проводятся строго в соответствии с ПОС и ППР. Любые отклонения от установленных норм этих проектов должны быть согласованы с организациями, которые разработали и утвердили документацию.

Разработкой проекта организации строительства (ПОС) занимается специализированное проектное учреждение, обладающее соответствующей лицензией.

В итоговом проекте или рабочем проекте раздел ПОС оформляется как отдельный блок под названием «Организация строительства». Этот раздел является обязательным для заказчиков, подрядчиков и организаций, обеспечивающих финансирование и материально-техническое снабжение строительства.

Основные исходные данные для разработки ПОС:

• технико-экономическое обоснование этапов строительства и расчет эффективности проекта, а также задание на проектирование;
• результаты инженерных изысканий, а при реконструкции — материалы предпроектного технического анализа;
• рекомендации генерального и субподрядных подрядчиков по применению строительных материалов, конструкций и технике для выполнения строительно-монтажных работ (СМР);
• сведения о поставках строительных материалов, конструкций и оборудования;
• объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений, а также основные технологические схемы производственного объекта;
• другие необходимые данные и мероприятия, поддерживающие разработку ПОС.

ПОС включает:

• Календарный план строительства — определяет сроки и этапы возведения основных и вспомогательных объектов;
• Календарный план на подготовительный период — отражает распределение объемов работ по месяцам;
• Строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов;
• Организационно-технологические схемы — показывают оптимальную последовательность строительства зданий с указанием технологии выполнения работ;
• Ведомость объемов строительных и монтажных работ — определяет объемы на основе проектно-сметной документации;
• Ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании;
• График потребностей в основных машинах и транспорте;
• График потребности в кадрах — определяет численность строителей по категориям;
• Пояснительная записка — включает краткое описание условий строительства, методы выполнения работ, контроль качества, охрану труда и технику безопасности, мероприятия по охране окружающей среды и обоснование основных технико-экономических показателей (ТЭП).

Проект производства работ (ППР) разрабатывается на основе решений, принятых при составлении проекта организации строительства (ПОС). Этот проект создается на стадии разработки рабочего чертежа за счет средств строительной организации.

Основные исходные данные для разработки ППР:

• задание на разработку;
• проект организации строительства (ПОС);
• полный перечень необходимой рабочей документации;
• условия поставки конструкций, изделий, материалов и оборудования; использование строительных машин и транспорта; обеспечение рабочими кадрами по ключевым профессиям; организационные условия для перевозки строительных грузов;
• результаты обследования действующих объектов при их реконструкции и требования к выполнению работ в условиях функционирующего предприятия;
• действующие нормативно-правовые акты.

Проект производства работ (ППР) включает следующие разделы:

• Календарный план производства работ или комплексный сетевой график, где установлены последовательность и сроки выполнения работ с учетом их возможного совмещения;
• Строительный генеральный план;
• Технологические карты для выполнения отдельных видов работ, включающие схемы контроля качества, описание методов, указание трудозатрат, потребности в материалах, машинах, приспособлениях и средствах защиты;
• Решения по геодезическим работам;
• Решения по технике безопасности;
• Решения по временным сетям водо-, тепло- и энергоснабжения, а также освещения (включая аварийное освещение) строительной площадки и рабочих мест;
• Перечень технологического инвентаря и монтажной оснастки, включая схемы строповки грузов;
• Пояснительная записка с обоснованием принятых методов, расчетами ресурсов и технико-экономических показателей (ТЭП).

Согласно действующему законодательству, утверждение проектной документации осуществляется в соответствующих государственных органах, при этом порядок утверждения зависит от типа объекта строительства и требований нормативной документации.

Основным документом для утверждения является рабочий проект, включающий все стадии проектирования. Разработка проектной документации выполняется специалистами с соответствующей квалификацией, а все материалы подготавливаются в строгом соответствии с нормативными стандартами. При выявлении ошибок утверждение производится повторно после их исправления.

Проектная документация, подлежащая утверждению, включает следующие разделы:

• общую пояснительную записку;
• технологические решения;
• конструктивные и архитектурные решения;
• сметную документацию;
• решения по инженерному обеспечению;
• мероприятия по охране окружающей среды;
• технологический регламент.

Дополнительные документы могут быть добавлены в зависимости от типа сооружения.