Организация строительных работ — необходимый этап в процессе возведения объектов. Это комплексный процесс, включающий подготовку документации, соблюдение этапов строительства, обеспечение ресурсами и сдачу объекта в эксплуатацию. В 2024 году строительная отрасль подвержена ряду изменений и усовершенствованных требований, направленных на повышение эффективности и безопасности.
Требуется удостоверение в сфере строительства? Оставьте заявку на странице:
Основные этапы организации строительства
Организация строительства (ОС) начинается с подготовки: согласования документов, определения порядка и сроков выполнения работ. Этапы включают:
Для успешного выполнения требуется проектная документация (ПД), отражающая цели, специфику и затраты по проекту, а также смета расходов.
- подготовку документов, очередность работ, соблюдение сроков;
- обеспечение ресурсами и контроль над процессом строительства;
- сдачу готового объекта в эксплуатацию.
Для успешного выполнения требуется проектная документация (ПД), отражающая цели, специфику и затраты по проекту, а также смета расходов.
Получение ГПЗУ
Один из важных документов — градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который может быть получен собственником участка через заявление в органы местного самоуправления. ГПЗУ включает сведения об ограничениях, охранных зонах, коммуникациях и других характеристиках участка.
Требования к отступам и соблюдению стандартов
Строительство должно учитывать требования к отступам:
Охранные зоны и другие ограничения также играют важную роль. Например:
- Между строениями: например, для одноэтажного дома — отступ 1 м от границы, для трехэтажного — 2 м.
- От хозяйственных построек, таких как сараи и бани — отступ не менее 1 м.
- При наличии рядом объектов общего пользования — 5 м.
- При соблюдении высотных ограничений, например, высота забора до 2 м.
Охранные зоны и другие ограничения также играют важную роль. Например:
- Линии электропередач требуют отступов в зависимости от напряжения, а вблизи аэродромов строительство запрещено в радиусе 15 км.
- Водоохранные зоны — отступы до 500 м, в зависимости от объекта.
Региональные особенности и нормативные документы
Соблюдение требований контролируется на уровне регионального законодательства. Например, в Московской области установлена норма высоты забора до 2 м. Нарушение этих норм может привести к административным штрафам, затруднениям при регистрации, судебным спорам и дополнительным расходам.
Важные нормативные документы включают:
Также, в 2024 году введены новые стандарты:
Эти документы регулируют широкий спектр строительных работ и устанавливают требования для различных этапов и аспектов строительства, обеспечивая безопасность и долговечность объектов.
Важные нормативные документы включают:
- СП 42.13330.2016 — правила планировки и застройки поселений,
- СНиП 30-02-97 — правила для дачных и садоводческих объединений,
- СП 62.13330.2011 — газораспределительные системы.
Также, в 2024 году введены новые стандарты:
- ГОСТ Р 70818-2023 — по инженерным сетям и канализации,
- ГОСТ Р 70824-2023 — по системам вентиляции и инженерным сетям МКД.
Эти документы регулируют широкий спектр строительных работ и устанавливают требования для различных этапов и аспектов строительства, обеспечивая безопасность и долговечность объектов.
Государственное регулирование и меры поддержки в строительной отрасли
В этом разделе собраны меры государственной поддержки, действующие для строительной отрасли в текущем году:
Эти меры призваны поддержать строительную отрасль и обеспечить её устойчивость в условиях меняющихся требований и экономических вызовов.
- Займы от СРО. Определённые саморегулируемые организации (СРО) могут выдавать займы своим членам из компенсационного фонда договорных обязательств. Это относится к СРО в сферах инженерных изысканий, архитектурного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта. Мера поддержки продлена до 1 января 2025 года (п.17 ст. 3.3 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ).
- Упрощённое администрирование. Постановление Правительства № 575 от 02.04.2022 установило упрощённые процедуры для подготовки, согласования и продления сроков действия документации. Эти процедуры действуют в упрощённом порядке до 1 января 2025 года.
- Особенности госзакупок. До 1 января 2025 года при госзакупках допускается одновременно включать в контракт подготовку документации, выполнение изысканий и строительные работы (ч. 56 ст.112 ФЗ № 44). Также разрешено менять существенные условия договора, если исполнение контракта невозможно (п.1 постановления Правительства от 16.04.2022 № 680).
- Штрафные санкции по ДДУ. С 22 марта до 31 декабря 2024 года не учитываются при расчёте убытков, неустоек и процентов по договорам долевого участия (ДДУ). Это распространяется на застройщиков, к которым предъявили требования до 22 марта 2024 года (постановление Правительства от 18.03.2024 № 326).
- Особые правила по передаче объектов ДДУ. До конца года допускается изменять сроки передачи отдельных объектов недвижимости, согласовывая изменения по электронной почте, заверенной КЭП. Акт осмотра составляется при участии специалиста в случае существенных нарушений качества (постановление Правительства от 29.12.2023 № 2380).
- Увеличение аванса. Региональные операторы могут увеличить авансовые выплаты до 50%, а в некоторых случаях — до 80%, при условии казначейского или банковского сопровождения контракта.
- Подтверждение пригодности материалов. Требования к подтверждению пригодности строительных материалов, изделий и оборудования установлены в Приложении 21 постановления Правительства от 12.03.2022 № 353.
- Займы Фонда развития территорий. Фонд может выдавать юрлицам займы на строительство в соответствии с Правилами (постановление Правительства от 02.02.2022 № 87).
- Продление квалификационных аттестатов. Срок действия квалификационных аттестатов продлён на два года для тех, которые истекли с 14 марта 2022 по 31 декабря 2023 (Приложение 5 постановления Правительства от 12.03.2022 № 353).
Эти меры призваны поддержать строительную отрасль и обеспечить её устойчивость в условиях меняющихся требований и экономических вызовов.
Градостроительная деятельность
В 2024 году при осуществлении градостроительной деятельности следует учитывать следующие положения и нововведения:
- Сохранение особенностей, установленных ст. 7 ФЗ № 58 от 14.03.2022. Они регулируются специальными Правилами, утверждёнными постановлением Правительства № 603 от 06.04.2022.
- Уточнён перечень документов для объектов капитального строительства. Этот исчерпывающий перечень утверждён постановлением Правительства № 2490 от 25.12.2021, но утрачивает силу с 1 сентября 2024 г. в соответствии с п.4 постановления Правительства № 1180 от 21.07.2023.
- Изменения в законе о комплексном развитии территорий. См. закон от 25.12.2023 № 627-ФЗ.
- Продление сроков до 1 января 2025 года. Действие пунктов постановления Правительства № 575 от 02.04.2022 продлено, согласно постановлению № 2301 от 25.12.2023 и письму Минстроя № 10046-СМ/08 от 22.02.2024.
- Уточнённые требования Минэкономразвития. См. приказ Минэкономразвития № 698 от 06.10.2023 и письмо № 45078-ВД/Д27и от 05.12.2023.
- Рекомендации по проектам схем территориального планирования. Утверждены приказом Минэкономразвития № 273 от 06.05.2024.
- Новая редакция приказа Минстроя № 741/пр. С 31 мая 2024 года вступает в силу приказ Минстроя № 248/пр от 09.04.2024, изменяющий форму и порядок заполнения ГПЗУ.
Тенденции в градостроительстве 2024 года
- Экологичность строений. В этом году акцент будет на снижении вредного воздействия на окружающую среду за счёт использования экологичных материалов и возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия.
- Внедрение искусственного интеллекта и новых технологий. Автоматизация строительства позволяет сократить издержки и повысить безопасность. К примеру, применение 3D-принтеров для создания зданий по заданным параметрам значительно уменьшает затраты.
- Повышение требований к безопасности. Планируется использовать инновационные методы контроля, включая беспилотные дроны для усиленного мониторинга безопасности на строительных объектах.
Земельные отношения
В 2024 году в сфере земельных отношений (ЗО) действуют следующие нововведения:
- Особенности регулирования земельных отношений. До конца года сохраняются особые условия, установленные постановлением Правительства № 629 от 09.04.2022. Например, в некоторых случаях можно получить государственный или муниципальный земельный участок без торгов.
- Льготная арендная плата. До конца года госорганы могут устанавливать льготную арендную плату за свои земельные участки, начиная от одного рубля (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 58 от 14.03.2022).
- Арендная плата в 1 рубль. В определённых случаях арендная плата составляет 1 рубль на срок до одного года, как указано в пп. ж части 1 постановления Правительства № 629 от 09.04.2022.
- Отмена разрешения на строительство для пользователей недр. С 1 января 2024 года отменено требование на получение разрешения на строительство или реконструкцию для пользователей недр, которым был предоставлен земельный участок (закон № 612-ФЗ от 29.12.2022; приказы Роснедр № 693 и № 694 от 23.11.2023).
Рынок недвижимости
Новости законодательства:
Текущие и прогнозируемые тенденции:
В Московской области с 2024 года планируется применять счета эскроу для всего жилого фонда. Это означает, что застройщики смогут получить деньги от покупателей только после ввода объекта в эксплуатацию, повышая финансовую защиту покупателей.
Дополнительные новости:
- С 1 июня 2024 года вступит в силу Отраслевое соглашение для сфер деятельности на рынке недвижимости, утвержденное Общероссийским межотраслевым объединением 11.03.2024.
- Продлен срок упрощённого оформления прав на некоторые виды имущества до 1 марта 2031 года (закон от 14.02.2024 № 20-ФЗ).
- Порядок ведения ЕГРН приведён в соответствие с действующим законодательством (приказ Росреестра от 07.12.2023 № П/0514).
Текущие и прогнозируемые тенденции:
- Замедление роста цен на жильё, затрагивающее как первичный, так и вторичный рынки недвижимости.
- Снижение ключевой ставки и падение спроса на покупку жилья.
- Рост вторичного рынка недвижимости.
В Московской области с 2024 года планируется применять счета эскроу для всего жилого фонда. Это означает, что застройщики смогут получить деньги от покупателей только после ввода объекта в эксплуатацию, повышая финансовую защиту покупателей.
Дополнительные новости:
- Лидером ипотечных займов стал ВТБ, заняв первое место по объёмам выданной ипотеки на жильё.
- Обеспечение шаговой доступности к школам и детским садам в новостройках превысило 90%, что часто достигается благодаря инициативе самих застройщиков, включающих социальную инфраструктуру в проекты.
Кредитование строительства
В 2024 году доступно льготное кредитование, в том числе на строительство, при соблюдении ряда условий:
- объекты, приобретаемые по договорам долевого участия (ДДУ);
- объекты по договорам уступки прав требования по ДДУ.
- Кредит можно оформить на покупку жилых помещений, указанных в законе. К ним относятся:
- объекты, приобретаемые по договорам долевого участия (ДДУ);
- объекты по договорам уступки прав требования по ДДУ.
- Договор должен быть подписан в период с 17 апреля 2020 года по 1 июля 2024 года (включительно).
- Максимальная сумма кредита составляет 6 миллионов рублей.
- Заемщик должен внести первоначальный взнос в размере не менее 30% от стоимости объекта.
- Погашение кредита происходит равными ежемесячными платежами.
- У заемщика не должно быть других действующих льготных ипотек.
Ипотечное жилищное кредитование
В этом разделе освещены изменения и планы в условиях ипотечного кредитования на текущий год, а также меры, которые продолжат действовать.
Нововведения и продления программ:
Продление программы «Семейная ипотека». Первоначально её завершение планировалось на 1 июля 2024 года, но теперь программа продлена до 2030 года для семей с детьми до 6 лет. Они смогут воспользоваться льготной ставкой в размере 6%. Эти меры соцподдержки также станут частью нового проекта «Семья», запланированного к запуску 1 сентября 2024 года (послание Федеральному собранию от 29.02.2024).
Поддержка многодетных семей. В этом же послании указано, что субсидии для многодетных семей, покрывающие до 450 тысяч рублей ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей, будут продлены до 2030 года.
Дальневосточная ипотека. До конца 2030 года продолжится программа льготного кредитования на покупку жилья на территориях Дальневосточного округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ. Особенности программы установлены в п. п. 1, 6 Условий (постановление Правительства от 07.12.2019 № 1609).
Поддержка IT-ипотеки. Программа будет действовать до 31 декабря 2024 года для работников аккредитованных IT-организаций (постановление Правительства от 30.04.2022 № 805).
Сельская ипотека. Доступна для жилых помещений на сельских территориях при соблюдении ряда условий (постановление Правительства от 30.11.2019 № 1567).
Единая ипотечная программа для ИЖС. В июле 2024 года может стартовать программа для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в ответ на рост кредитов для ИЖС, отмеченный в 2023 году. Условия программы пока обсуждаются.
Завершение программы «Льготная ипотека на новостройки». Данная программа завершится 1 июля 2024 года и предусматривает льготную ставку 8% на покупку жилья в новостройках.
Проект «О стимулировании жилищных сбережений граждан». Этот законопроект направлен на помощь гражданам в накоплении средств на первоначальный взнос. Граждане смогут заключить договор с банком, который будет начислять проценты на вклад, а накопленные средства направит на покупку жилья по распоряжению вкладчика.
Нововведения и продления программ:
Продление программы «Семейная ипотека». Первоначально её завершение планировалось на 1 июля 2024 года, но теперь программа продлена до 2030 года для семей с детьми до 6 лет. Они смогут воспользоваться льготной ставкой в размере 6%. Эти меры соцподдержки также станут частью нового проекта «Семья», запланированного к запуску 1 сентября 2024 года (послание Федеральному собранию от 29.02.2024).
Поддержка многодетных семей. В этом же послании указано, что субсидии для многодетных семей, покрывающие до 450 тысяч рублей ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей, будут продлены до 2030 года.
Дальневосточная ипотека. До конца 2030 года продолжится программа льготного кредитования на покупку жилья на территориях Дальневосточного округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ. Особенности программы установлены в п. п. 1, 6 Условий (постановление Правительства от 07.12.2019 № 1609).
Поддержка IT-ипотеки. Программа будет действовать до 31 декабря 2024 года для работников аккредитованных IT-организаций (постановление Правительства от 30.04.2022 № 805).
Сельская ипотека. Доступна для жилых помещений на сельских территориях при соблюдении ряда условий (постановление Правительства от 30.11.2019 № 1567).
Единая ипотечная программа для ИЖС. В июле 2024 года может стартовать программа для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в ответ на рост кредитов для ИЖС, отмеченный в 2023 году. Условия программы пока обсуждаются.
Завершение программы «Льготная ипотека на новостройки». Данная программа завершится 1 июля 2024 года и предусматривает льготную ставку 8% на покупку жилья в новостройках.
Проект «О стимулировании жилищных сбережений граждан». Этот законопроект направлен на помощь гражданам в накоплении средств на первоначальный взнос. Граждане смогут заключить договор с банком, который будет начислять проценты на вклад, а накопленные средства направит на покупку жилья по распоряжению вкладчика.