Блог «ОбрПрофи»

Строительство в 2024 году: новые требования, меры поддержки, кредитование и земельные отношения

Организация строительных работ — необходимый этап в процессе возведения объектов. Это комплексный процесс, включающий подготовку документации, соблюдение этапов строительства, обеспечение ресурсами и сдачу объекта в эксплуатацию. В 2024 году строительная отрасль подвержена ряду изменений и усовершенствованных требований, направленных на повышение эффективности и безопасности.

Требуется удостоверение в сфере строительства? Оставьте заявку на странице:

ПРОФПЕРЕПОДГОТОВКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

{$co}

Основные этапы организации строительства

Организация строительства (ОС) начинается с подготовки: согласования документов, определения порядка и сроков выполнения работ. Этапы включают:

  • подготовку документов, очередность работ, соблюдение сроков;
  • обеспечение ресурсами и контроль над процессом строительства;
  • сдачу готового объекта в эксплуатацию.

Для успешного выполнения требуется проектная документация (ПД), отражающая цели, специфику и затраты по проекту, а также смета расходов.

Получение ГПЗУ

Один из важных документов — градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который может быть получен собственником участка через заявление в органы местного самоуправления. ГПЗУ включает сведения об ограничениях, охранных зонах, коммуникациях и других характеристиках участка.

Требования к отступам и соблюдению стандартов

Строительство должно учитывать требования к отступам:

  • Между строениями: например, для одноэтажного дома — отступ 1 м от границы, для трехэтажного — 2 м.
  • От хозяйственных построек, таких как сараи и бани — отступ не менее 1 м.
  • При наличии рядом объектов общего пользования — 5 м.
  • При соблюдении высотных ограничений, например, высота забора до 2 м.

Охранные зоны и другие ограничения также играют важную роль. Например:

  • Линии электропередач требуют отступов в зависимости от напряжения, а вблизи аэродромов строительство запрещено в радиусе 15 км.
  • Водоохранные зоны — отступы до 500 м, в зависимости от объекта.

Региональные особенности и нормативные документы

Соблюдение требований контролируется на уровне регионального законодательства. Например, в Московской области установлена норма высоты забора до 2 м. Нарушение этих норм может привести к административным штрафам, затруднениям при регистрации, судебным спорам и дополнительным расходам.

Важные нормативные документы включают:

  • СП 42.13330.2016 — правила планировки и застройки поселений,
  • СНиП 30-02-97 — правила для дачных и садоводческих объединений,
  • СП 62.13330.2011 — газораспределительные системы.

Также, в 2024 году введены новые стандарты:

  • ГОСТ Р 70818-2023 — по инженерным сетям и канализации,
  • ГОСТ Р 70824-2023 — по системам вентиляции и инженерным сетям МКД.

Эти документы регулируют широкий спектр строительных работ и устанавливают требования для различных этапов и аспектов строительства, обеспечивая безопасность и долговечность объектов.

Государственное регулирование и меры поддержки в строительной отрасли

В этом разделе собраны меры государственной поддержки, действующие для строительной отрасли в текущем году:

  1. Займы от СРО. Определённые саморегулируемые организации (СРО) могут выдавать займы своим членам из компенсационного фонда договорных обязательств. Это относится к СРО в сферах инженерных изысканий, архитектурного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта. Мера поддержки продлена до 1 января 2025 года (п.17 ст. 3.3 закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ).
  2. Упрощённое администрирование. Постановление Правительства № 575 от 02.04.2022 установило упрощённые процедуры для подготовки, согласования и продления сроков действия документации. Эти процедуры действуют в упрощённом порядке до 1 января 2025 года.
  3. Особенности госзакупок. До 1 января 2025 года при госзакупках допускается одновременно включать в контракт подготовку документации, выполнение изысканий и строительные работы (ч. 56 ст.112 ФЗ № 44). Также разрешено менять существенные условия договора, если исполнение контракта невозможно (п.1 постановления Правительства от 16.04.2022 № 680).
  4. Штрафные санкции по ДДУ. С 22 марта до 31 декабря 2024 года не учитываются при расчёте убытков, неустоек и процентов по договорам долевого участия (ДДУ). Это распространяется на застройщиков, к которым предъявили требования до 22 марта 2024 года (постановление Правительства от 18.03.2024 № 326).
  5. Особые правила по передаче объектов ДДУ. До конца года допускается изменять сроки передачи отдельных объектов недвижимости, согласовывая изменения по электронной почте, заверенной КЭП. Акт осмотра составляется при участии специалиста в случае существенных нарушений качества (постановление Правительства от 29.12.2023 № 2380).
  6. Увеличение аванса. Региональные операторы могут увеличить авансовые выплаты до 50%, а в некоторых случаях — до 80%, при условии казначейского или банковского сопровождения контракта.
  7. Подтверждение пригодности материалов. Требования к подтверждению пригодности строительных материалов, изделий и оборудования установлены в Приложении 21 постановления Правительства от 12.03.2022 № 353.
  8. Займы Фонда развития территорий. Фонд может выдавать юрлицам займы на строительство в соответствии с Правилами (постановление Правительства от 02.02.2022 № 87).
  9. Продление квалификационных аттестатов. Срок действия квалификационных аттестатов продлён на два года для тех, которые истекли с 14 марта 2022 по 31 декабря 2023 (Приложение 5 постановления Правительства от 12.03.2022 № 353).

Эти меры призваны поддержать строительную отрасль и обеспечить её устойчивость в условиях меняющихся требований и экономических вызовов.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

{$co}

Градостроительная деятельность

В 2024 году при осуществлении градостроительной деятельности следует учитывать следующие положения и нововведения:

  1. Сохранение особенностей, установленных ст. 7 ФЗ № 58 от 14.03.2022. Они регулируются специальными Правилами, утверждёнными постановлением Правительства № 603 от 06.04.2022.
  2. Уточнён перечень документов для объектов капитального строительства. Этот исчерпывающий перечень утверждён постановлением Правительства № 2490 от 25.12.2021, но утрачивает силу с 1 сентября 2024 г. в соответствии с п.4 постановления Правительства № 1180 от 21.07.2023.
  3. Изменения в законе о комплексном развитии территорий. См. закон от 25.12.2023 № 627-ФЗ.
  4. Продление сроков до 1 января 2025 года. Действие пунктов постановления Правительства № 575 от 02.04.2022 продлено, согласно постановлению № 2301 от 25.12.2023 и письму Минстроя № 10046-СМ/08 от 22.02.2024.
  5. Уточнённые требования Минэкономразвития. См. приказ Минэкономразвития № 698 от 06.10.2023 и письмо № 45078-ВД/Д27и от 05.12.2023.
  6. Рекомендации по проектам схем территориального планирования. Утверждены приказом Минэкономразвития № 273 от 06.05.2024.
  7. Новая редакция приказа Минстроя № 741/пр. С 31 мая 2024 года вступает в силу приказ Минстроя № 248/пр от 09.04.2024, изменяющий форму и порядок заполнения ГПЗУ.

Тенденции в градостроительстве 2024 года

  • Экологичность строений. В этом году акцент будет на снижении вредного воздействия на окружающую среду за счёт использования экологичных материалов и возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия.
  • Внедрение искусственного интеллекта и новых технологий. Автоматизация строительства позволяет сократить издержки и повысить безопасность. К примеру, применение 3D-принтеров для создания зданий по заданным параметрам значительно уменьшает затраты.
  • Повышение требований к безопасности. Планируется использовать инновационные методы контроля, включая беспилотные дроны для усиленного мониторинга безопасности на строительных объектах.

Земельные отношения

В 2024 году в сфере земельных отношений (ЗО) действуют следующие нововведения:

  1. Особенности регулирования земельных отношений. До конца года сохраняются особые условия, установленные постановлением Правительства № 629 от 09.04.2022. Например, в некоторых случаях можно получить государственный или муниципальный земельный участок без торгов.
  2. Льготная арендная плата. До конца года госорганы могут устанавливать льготную арендную плату за свои земельные участки, начиная от одного рубля (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 58 от 14.03.2022).
  3. Арендная плата в 1 рубль. В определённых случаях арендная плата составляет 1 рубль на срок до одного года, как указано в пп. ж части 1 постановления Правительства № 629 от 09.04.2022.
  4. Отмена разрешения на строительство для пользователей недр. С 1 января 2024 года отменено требование на получение разрешения на строительство или реконструкцию для пользователей недр, которым был предоставлен земельный участок (закон № 612-ФЗ от 29.12.2022; приказы Роснедр № 693 и № 694 от 23.11.2023).

Рынок недвижимости

Новости законодательства:

  1. С 1 июня 2024 года вступит в силу Отраслевое соглашение для сфер деятельности на рынке недвижимости, утвержденное Общероссийским межотраслевым объединением 11.03.2024.
  2. Продлен срок упрощённого оформления прав на некоторые виды имущества до 1 марта 2031 года (закон от 14.02.2024 № 20-ФЗ).
  3. Порядок ведения ЕГРН приведён в соответствие с действующим законодательством (приказ Росреестра от 07.12.2023 № П/0514).

Текущие и прогнозируемые тенденции:

  • Замедление роста цен на жильё, затрагивающее как первичный, так и вторичный рынки недвижимости.
  • Снижение ключевой ставки и падение спроса на покупку жилья.
  • Рост вторичного рынка недвижимости.

В Московской области с 2024 года планируется применять счета эскроу для всего жилого фонда. Это означает, что застройщики смогут получить деньги от покупателей только после ввода объекта в эксплуатацию, повышая финансовую защиту покупателей.

Дополнительные новости:

  • Лидером ипотечных займов стал ВТБ, заняв первое место по объёмам выданной ипотеки на жильё.
  • Обеспечение шаговой доступности к школам и детским садам в новостройках превысило 90%, что часто достигается благодаря инициативе самих застройщиков, включающих социальную инфраструктуру в проекты.

Кредитование строительства

В 2024 году доступно льготное кредитование, в том числе на строительство, при соблюдении ряда условий:

  • Кредит можно оформить на покупку жилых помещений, указанных в законе. К ним относятся:
- объекты, находящиеся на этапе строительства;
- объекты, приобретаемые по договорам долевого участия (ДДУ);
- объекты по договорам уступки прав требования по ДДУ.

  • Договор должен быть подписан в период с 17 апреля 2020 года по 1 июля 2024 года (включительно).
  • Максимальная сумма кредита составляет 6 миллионов рублей.
  • Заемщик должен внести первоначальный взнос в размере не менее 30% от стоимости объекта.
  • Погашение кредита происходит равными ежемесячными платежами.
  • У заемщика не должно быть других действующих льготных ипотек.

Ипотечное жилищное кредитование

В этом разделе освещены изменения и планы в условиях ипотечного кредитования на текущий год, а также меры, которые продолжат действовать.

Нововведения и продления программ:

Продление программы «Семейная ипотека». Первоначально её завершение планировалось на 1 июля 2024 года, но теперь программа продлена до 2030 года для семей с детьми до 6 лет. Они смогут воспользоваться льготной ставкой в размере 6%. Эти меры соцподдержки также станут частью нового проекта «Семья», запланированного к запуску 1 сентября 2024 года (послание Федеральному собранию от 29.02.2024).

Поддержка многодетных семей. В этом же послании указано, что субсидии для многодетных семей, покрывающие до 450 тысяч рублей ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей, будут продлены до 2030 года.

Дальневосточная ипотека. До конца 2030 года продолжится программа льготного кредитования на покупку жилья на территориях Дальневосточного округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ. Особенности программы установлены в п. п. 1, 6 Условий (постановление Правительства от 07.12.2019 № 1609).

Поддержка IT-ипотеки. Программа будет действовать до 31 декабря 2024 года для работников аккредитованных IT-организаций (постановление Правительства от 30.04.2022 № 805).

Сельская ипотека. Доступна для жилых помещений на сельских территориях при соблюдении ряда условий (постановление Правительства от 30.11.2019 № 1567).

Единая ипотечная программа для ИЖС. В июле 2024 года может стартовать программа для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в ответ на рост кредитов для ИЖС, отмеченный в 2023 году. Условия программы пока обсуждаются.

Завершение программы «Льготная ипотека на новостройки». Данная программа завершится 1 июля 2024 года и предусматривает льготную ставку 8% на покупку жилья в новостройках.

Проект «О стимулировании жилищных сбережений граждан». Этот законопроект направлен на помощь гражданам в накоплении средств на первоначальный взнос. Граждане смогут заключить договор с банком, который будет начислять проценты на вклад, а накопленные средства направит на покупку жилья по распоряжению вкладчика.

2024-11-29 14:17 Строительство