В 2025 году все организации, использующие наемный труд, обязаны проводить вводный инструктаж по гражданской обороне (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС) для всех сотрудников. Это требование направлено на повышение осведомленности работников о потенциальных угрозах и подготовку к действиям в случае возникновения опасных ситуаций.
Необходимость проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС
Вводный инструктаж проводится на основании Постановления Правительства РФ № 841 от 2 ноября 2000 года, регламентирующего подготовку населения в области гражданской обороны.
Цель инструктажа – ознакомление сотрудников с:
- их правами и обязанностями в области ГО и защиты от ЧС;
- возможными опасностями природного, техногенного и военного характера;
- способами защиты и порядком действий в экстренных ситуациях;
- ответственностью за нарушение требований ГО и ЧС.
Проведение инструктажа обязательно для всех организаций, независимо от их сферы деятельности и формы собственности.
Кто проходит вводный инструктаж по гражданской обороне
Обучение должны проходить:
- Все вновь принятые сотрудники, независимо от должности и стажа.
- Командированные работники, если срок их пребывания на предприятии превышает 30 календарных дней.
Процедура инструктажа должна быть проведена в течение 30 дней с момента приема на работу или прибытия командированного лица.
Журналы учета инструктажей по ГО и ЧС
Для регистрации проведения инструктажей каждая организация обязана вести учет в специальных журналах по ГО и ЧС.
Согласно разъяснениям МЧС РФ (письмо № М-11-184 от 05.02.2021), рекомендуется вести раздельные журналы для:
- Вводного инструктажа по гражданской обороне.
- Инструктажа по действиям в ЧС при приеме на работу.
- Инструктажа по действиям в ЧС, проводимого не реже одного раза в год.
Журналы могут вестись как в бумажном, так и в электронном виде, но должны соответствовать нормативным требованиям.
Кто разрабатывает программу вводного инструктажа
Разработка программы инструктажа возлагается на специалиста по ГО и ЧС или, если такой должности нет, на руководителя организации.
Программа инструктажа должна включать:
- Потенциальные угрозы и ЧС, характерные для месторасположения организации.
- Способы защиты сотрудников от выявленных опасностей.
- Сигналы оповещения ГО и порядок действий при их получении.
- Меры по эвакуации работников и материальных ценностей.
- Использование индивидуальных и коллективных средств защиты.
Разработанная программа утверждается руководством и регулярно пересматривается для актуализации.
Можно ли проводить вводный инструктаж дистанционно
Согласно разъяснениям Роструда, организации могут проводить вводный инструктаж дистанционно, если:
- эта возможность закреплена во внутренних нормативных актах (ЛНА);
- обеспечен документированный учет прохождения инструктажа;
- соблюдены установленные требования к порядку проведения.
Ответственные за ГО и ЧС в организации
Обязанности по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и ЧС возлагаются на работодателя. Для их выполнения назначается специалист по ГО и ЧС или уполномоченный сотрудник.
Функции ответственного лица:
- разработка программ инструктажей и обучения;
- проведение практических тренировок;
- взаимодействие с государственными органами (МЧС, Ростехнадзор и др.);
- обеспечение методическими материалами по безопасности.
На средних и крупных предприятиях может быть создано отдельное подразделение по ГО и ЧС, однако конечная ответственность остается за руководителем организации.
Как часто проводится инструктаж по ЧС
Вводный инструктаж проводится однократно – при приеме на работу.
Повторный инструктаж организуется не реже одного раза в год.
Внеплановый инструктаж проводится при:
- изменениях в эксплуатации оборудования и технологических процессах;
- введении новых нормативных требований по охране труда и ЧС;
- выявлении новых опасных факторов на рабочем месте;
- предписаниях государственных инспекций;
- авариях и несчастных случаях на производстве.
Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале учета.
Заключение
В 2025 году вводный инструктаж по ГО и ЧС остается обязательным для всех организаций. Работодатели должны:
- разработать и утвердить программу инструктажа;
- назначить ответственного за ГО и ЧС;
- вести учет инструктажей в соответствующих журналах;
- обеспечить ежегодное повторное обучение сотрудников;
- в случае необходимости проводить внеплановые инструктажи.
Соблюдение этих требований позволяет подготовить сотрудников к возможным ЧС и избежать административных санкций.