Условия доставки
20 июня 2026
2023–2026 годы стали временем большой перестройки нормативной базы по безопасности дорожного движения. За три года поменялась логика предрейсовых медицинских осмотров, заработал электронный путевой лист, объявлен новый порядок организованной перевозки детей с 1 сентября 2026 года, и продолжается цифровизация контроля режима труда и отдыха через тахографы со СКЗИ. Для предприятия-перевозчика всё это означает одно: положения, регламенты и должностные инструкции, принятые до 2023 года, в большинстве случаев требуют переработки. Ответственный за БДД пассажирского предприятия (ПП) или коммерческой компании (ПК) сегодня обязан не просто знать набор приказов, а понимать, что часть прежних документов утратила силу, часть действует до фиксированной даты, а часть будет заменена в ближайший год. В этой статье — обзор ключевых изменений, на которые стоит ориентироваться в 2026 году: что уже произошло, что меняется в сентябре 2026 года, и какие документы нужно перечитать первым делом. Конкретные размеры административных штрафов по статьям КоАП РФ в обзор не включены: они часто меняются, и актуальные значения уместнее смотреть напрямую на consultant.ru или garant.ru.
До 1 сентября 2023 года предрейсовые, послерейсовые, предсменные и послесменные медицинские осмотры регулировались приказом Минздрава России № 835н от 15.12.2014. С 1 сентября 2023 года вступил в силу новый приказ Минздрава России № 266н от 30.05.2023 «Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований». Документ имеет фиксированный срок действия — до 1 сентября 2029 года.
Это самое значимое изменение последних лет с точки зрения ежедневной работы автотранспортного предприятия. Дело в том, что предрейсовый медосмотр — это процедура, через которую каждое утро проходит каждый водитель компании. Любая мелкая правка в порядке его проведения отражается на работе медицинского кабинета и на оформлении документов. А приказ № 266н менял довольно многое: формат документации, состав исследований, регулирование осмотров в течение смены, требования к допуску.
Для ответственного за БДД ключевой вывод следующий. Все локальные документы предприятия, в которых упоминается «приказ Минздрава № 835н», нужно пересмотреть и заменить ссылку на № 266н. К таким документам обычно относятся: положение о предрейсовом медицинском осмотре, должностная инструкция медицинского работника, договор с медицинской организацией на оказание услуг по медосмотрам, приказы по предприятию, регулирующие порядок выпуска водителей на линию, регламент действий при отстранении водителя по результатам осмотра.
Отдельный сюжет — дистанционные предрейсовые медосмотры. Технологии телемедицины активно проникают в работу перевозчиков, особенно в крупных логистических компаниях, такси-агрегаторах и службах доставки. Сама по себе возможность проводить осмотр через автоматизированный комплекс с врачом на удалённой связи продолжает развиваться, и предприятиям имеет смысл следить за актуальной редакцией № 266н на consultant.ru: документ периодически уточняется.
Параллельно действует приказ Минздрава России № 29н от 28.01.2021 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников». Он регулирует не ежесменные, а периодические медосмотры — те, которые проходят раз в один или два года для подтверждения профессиональной пригодности. Для водителей категорий C, CE, D, DE, D1, D1E, трамвай и троллейбус (приложение 3 приказа) периодический осмотр проводится ежегодно. Для водителей категорий A, B, BE, A1, B1 — раз в два года. Это положение действует и в 2026 году, и его тоже нужно отразить в локальных регламентах.
Второе крупное изменение — переход на новую форму путевого листа и появление возможности оформлять его в электронном виде. Базовый документ здесь — приказ Минтранса России № 390 от 28.09.2022 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа». Он вступил в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
До этого приказа структура путевого листа регулировалась более старым документом, и в 2022 году рынок ожидал перехода на цифровой формат. С приказом № 390 такой переход стал юридически возможен: путевой лист допускается оформлять либо на бумажном носителе, либо в виде электронного документа. Электронный путевой лист подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или неквалифицированной электронной подписью (УНЭП), созданной через портал Госуслуг.
На практике в 2026 году большинство малых и средних перевозчиков продолжают работать с бумажными бланками: они привычны, легко обрабатываются на проходной и в кабинете медосмотра. Однако крупные логистические компании, операторы магистральных перевозок и часть городских пассажирских предприятий уже перешли на электронные путевые листы — это удобно с точки зрения интеграции с системами учёта рабочего времени, тахографов и бухгалтерии.
Для ответственного за БДД важно понимать: переход на электронный формат — это не «галочка», а полноценная перестройка процесса. Нужно прописать в положении о выпуске на линию, какие реквизиты путевого листа и кем подписываются, как фиксируются отметки о предрейсовом медосмотре и предрейсовом техническом контроле в цифровом документе, как путевой лист доступен водителю в дороге (например, в мобильном приложении).
Если предприятие пока не готово к переходу — приказ № 390 не обязывает делать это «здесь и сейчас». Бумажная форма остаётся легитимной до конца срока действия приказа. Однако стоит держать в голове, что нормотворчество движется в сторону цифровизации, и в перспективе возможен новый документ, который сделает электронный формат основным.
Отдельно стоит обратить внимание на корректность реквизитов в путевом листе после смены приказа № 835н на № 266н. Сведения о медицинской организации, проводящей предрейсовый осмотр, и реквизиты её лицензии остаются обязательными — но конкретное содержание медицинской отметки в путевом листе должно соответствовать новому порядку 2023 года.
Организованные перевозки групп детей автобусами на сегодня регулируются постановлением Правительства РФ № 1527 от 23.09.2020 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Документ действует, в том числе с учётом редакции 2022 года, и применяется ко всем школьным экскурсиям, спортивным поездкам, перевозкам детских коллективов и аналогичным маршрутам.
Однако с 1 сентября 2026 года ПП 1527 утрачивает силу. На смену ему приходит постановление Правительства РФ № 680 от 02.06.2026, утверждающее новые правила организованной перевозки группы детей автобусами. Точные нормы и отличия в этой статье не разбираем — актуальную редакцию документа на момент его вступления в силу нужно смотреть на pravo.gov.ru. Здесь важно зафиксировать сам факт: до 1 сентября 2026 года работаем по № 1527, после — по № 680.
Для предприятий, регулярно работающих со школьными автобусами и детскими экскурсиями, это значит: примерно за месяц до 1 сентября необходимо запланировать обновление всех внутренних регламентов перевозки детей, переподготовку ответственных за организацию таких рейсов и инструктажи водителей. Шаблоны уведомления Госавтоинспекции, списки сопровождающих, медицинские справки — всё это, скорее всего, потребует уточнения в формате под новый документ.
Параллельно сохраняется требование приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Раздел V приказа № 145 касается порядка расследования и учёта ДТП на предприятии. Документ действует до 1 сентября 2026 года — после этой даты возможна его актуализация, и ответственному за БДД имеет смысл также мониторить новости consultant.ru по этому приказу.
Приказ Минтранса № 22 от 02.04.1996 «О формах журналов учёта показателей работы автомобильного транспорта» (форма учёта ДТП), несмотря на возраст, на 2026 год остаётся действующим. Не отменён. Журнал учёта ДТП на предприятии-перевозчике ведётся в соответствии с этой формой.
Подготовка ответственного за БДД пассажирского предприятия
Программа учитывает все изменения 2023–2026 годов: приказ Минздрава № 266н, приказ Минтранса № 390 по путевым листам, грядущее ПП РФ № 680 по перевозке детей с 01.09.2026. По завершении — документ установленного образца с внесением в ФРДО.
Начать обучениеТахограф со СКЗИ (средство криптографической защиты информации) — это российская разновидность цифрового тахографа, в которую встроены отечественные средства идентификации и подписи. На большинство категорий грузовых автомобилей и автобусов установка тахографов со СКЗИ обязательна. Карта водителя для такого тахографа — отдельный физический документ с чипом, который вставляется в устройство при заступлении на смену.
Карты водителя для тахографов со СКЗИ выдаёт ФБУ «Росавтотранс» (подведомственное Минтрансу учреждение) и его аккредитованные пункты выдачи. ГИБДД к выдаче карт отношения не имеет — это распространённое заблуждение. Заявление на получение карты подаётся в ФБУ «Росавтотранс» либо через пункт выдачи в соответствующем регионе, перечень которых публикуется на официальном сайте учреждения. Замена карты с истекающим сроком действия предполагает заранее поданное заявление и определённый срок обработки.
Режим труда и отдыха водителей регулируется приказом Минтранса России № 424 от 16.10.2020 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей». Документ вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года (с 01.09.2026 действует новый Приказ Минтранса № 160 от 14.04.2026, утверждённый на следующий 6-летний период). Это значит, что в первой половине 2026 года предприятия работают по № 424, а с 1 сентября 2026 года — переходят на № 160; ключевые нормы режима в новом документе сохранены, но локальные регламенты и ссылки в инструкциях нужно будет переоформить.
Ключевые нормы управления, заложенные в приказ № 424: непрерывное время управления автомобилем не более 4 часов 30 минут, после чего обязательный перерыв не менее 45 минут (может делиться на 15 + 30 минут); суммарное время управления в течение суток — не более 9 часов; за неделю — не более 56 часов; за две недели — не более 90 часов; ежедневный отдых — не менее 11 часов; еженедельный отдых — не менее 45 часов. Эти параметры заносятся в настройки тахографа и автоматически контролируются устройством.
Ответственность за нарушения режима труда и отдыха, а также за выпуск на линию без тахографа или с нарушением правил его использования установлена статьёй 11.23 КоАП РФ. Конкретные размеры административных штрафов лучше уточнять напрямую в действующей редакции кодекса на consultant.ru — они периодически меняются. Что важно зафиксировать в общем виде: штрафы предусмотрены и для водителя, и для должностных лиц предприятия, и для индивидуальных предпринимателей, и для юридических лиц. Для крупных предприятий штрафы по совокупности нарушений могут составлять весьма ощутимые суммы.
В целом тренд понятен: контроль режима труда и отдыха становится всё более автоматическим. Тахографы передают данные в системы учёта, агрегаторы такси по № 580-ФЗ обязаны отслеживать нормы времени управления водителей, а сами штрафы за нарушение режима в последние редакции КоАП регулярно повышаются.
Опираясь на изменения 2023–2026 годов, ответственному за БДД пассажирского предприятия или коммерческой компании имеет смысл провести ревизию по нескольким направлениям сразу.
Первое — нормативная база. Положения, регламенты, должностные инструкции должны ссылаться на действующие документы. Приказ Минздрава № 835н нужно заменить на № 266н. Приказ Минтранса № 152 от 18.09.2008 — на № 390 от 28.09.2022. До 1 сентября 2026 года в локальной нормативке по перевозке детей фигурирует ПП 1527, после — ПП 680. Это самое простое, но и самое затягиваемое: на многих предприятиях документы не обновляли с 2020 года.
Второе — приказы о назначении ответственных. По приказу Минтранса № 282 от 31.07.2020, который устанавливает профессиональные и квалификационные требования к работникам предприятий-перевозчиков, ответственный за БДД должен иметь соответствующее обучение, должностную инструкцию и приказ о назначении. Если приказ оформлялся со ссылкой на ранее действовавшие документы — его стоит переиздать.
Третье — обучение и аттестация работников. Сам ответственный за БДД проходит обучение по утверждённой программе с выдачей документа установленного образца, сведения о котором вносятся в ФРДО. Помимо ответственного, обучение и инструктажи проходят водители, контролёр технического состояния транспортных средств, диспетчер автотранспорта. В пассажирских компаниях добавляются специфические курсы для водителей маршрутных автобусов и водителей школьных автобусов.
Четвёртое — журналы и формы. Журнал учёта ДТП ведётся по приказу № 22, журналы предрейсового технического контроля — по приказу № 9 от 15.01.2021, журналы инструктажей — в произвольной форме, но с обязательными реквизитами. Электронные журналы тоже допускаются, особенно при переходе на электронный путевой лист.
Пятое — взаимодействие с медицинской организацией. Договор на оказание услуг по предрейсовым осмотрам должен быть актуализирован под № 266н. Должны быть прописаны порядок отстранения водителя по результатам осмотра, ведение записей, передача отметок в путевой лист (бумажный или электронный).
Подбор программ под профиль предприятия
Помимо ответственного за БДД, многие компании дообучают специалиста по БДД, диспетчера автотранспорта, контролёра технического состояния транспортных средств. Менеджер уточнит структуру вашего парка и поможет собрать комплект программ с обучением по действующей редакции нормативной базы.
Получить подбор курсовПодробнее о программе подготовки специалиста по БДД (с углублённой нормативной частью) — на странице «Специалист по БДД». Сведения о выдаваемом документе вносятся в ФРДО.
