«Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза» на курсах повышения квалификации
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца с занесением в ФИС ФРДО. Без отрыва от работы.
Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
Программа повышения квалификации для разработчиков ОВОС в составе проектной документации, экспертов государственной и общественной экологической экспертизы, ГИП и инженеров-экологов проектных институтов. Курс охватывает оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) — нормативную базу (174-ФЗ, Приказ Минприроды № 999), процедуру разработки, состав ОВОС, общественные обсуждения, государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), стратегическую экологическую оценку (СЭО), особенности по отраслям. По итогам выдаётся удостоверение о повышении квалификации с регистрацией в ФИС ФИС ФРДО.
Зачем нужен курс
ОВОС и экологическая экспертиза — ключевые инструменты предупредительного экологического контроля при планировании хозяйственной деятельности. ОВОС в составе проектной документации позволяет до начала строительства оценить экологические последствия, выбрать оптимальный вариант, разработать природоохранные мероприятия. Государственная экологическая экспертиза — государственная проверка соответствия проектов экологическим требованиям, без положительного заключения которой ряд проектов не может быть реализован. Разработчик ОВОС или эксперт ГЭЭ должен системно владеть процедурой, требованиями к содержанию, методиками оценки.
Курс даёт системную подготовку по ОВОС и экологической экспертизе — нормативной базе, процедуре, составу и содержанию документации, общественным обсуждениям, ГЭЭ, отраслевым особенностям, международным конвенциям.
Где работают выпускники программы
Специалисты по ОВОС и экспертизе востребованы в проектных институтах, экспертных организациях, государственных органах.
- Проектные институты — ЦНИИпромзданий, Гипромез, Гипрогазочистка, «Гипротрансмост», «Гипроречтранс», региональные институты — разработка разделов ОВОС в составе проектной документации.
- Главгосэкспертиза России — федеральная организация по государственной экспертизе проектной документации (включая экологическую). Региональные госэкспертизы.
- Аккредитованные экспертные организации негосударственной экспертизы.
- Росприроднадзор — государственная экологическая экспертиза по 174-ФЗ. Управления в субъектах РФ.
- Экологические консалтинговые компании со специализацией на ОВОС — «Экотерра», «Экологические системы», региональные консультанты.
- Дирекции капстроительства корпораций со значительными инвестпрограммами — Газпром, Роснефть, Россети, Росатом — заказчики разработки ОВОС.
- Девелоперы с «зелёным» строительством — анализ воздействия для сертификации LEED, BREEAM, RGS.
Что входит в программу обучения
Нормативно-правовая база ОВОС и экспертизы
174-ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 — основной закон, определяющий понятие, виды, объекты, порядок проведения экологической экспертизы. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — общие принципы. Приказ Минприроды РФ № 999 от 01.12.2020 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» — детальные требования к содержанию ОВОС. Заменил Приказ № 372 от 2000 года. Постановление Правительства РФ № 87 о составе проектной документации — раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС). Постановление Правительства РФ № 145 о государственной экспертизе проектной документации. Международные документы. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, 1991) — для объектов с трансграничным воздействием. Протокол по стратегической экологической оценке (Киев, 2003). Россия подписала, но не ратифицировала.
Процедура разработки ОВОС
Этапы. 1) Уведомление о намечаемой хозяйственной и иной деятельности (предварительный этап). 2) Разработка технического задания на ОВОС с учётом замечаний общественности. 3) Сбор и анализ исходной информации о состоянии окружающей среды на площадке. 4) Описание намечаемой деятельности с альтернативными вариантами реализации. 5) Оценка воздействий на каждый компонент окружающей среды — атмосферный воздух, водные ресурсы, почвы, грунтовые воды, флора, фауна, людей. Расчётные методики. 6) Сравнение альтернативных вариантов и обоснование выбора оптимального. 7) Разработка природоохранных мероприятий для минимизации негативного воздействия. 8) Оценка остаточного воздействия и экологических рисков. 9) Программа экологического мониторинга. 10) Подготовка материалов ОВОС в виде книги или нескольких книг. Участники процедуры. Заказчик (инвестор, застройщик). Разработчик ОВОС (проектная или специализированная экологическая организация). Орган местного самоуправления (для организации общественных обсуждений). Общественность. Государственные природоохранные органы.
Общественные обсуждения
Общественные обсуждения — обязательный этап ОВОС, обеспечивающий участие общественности в принятии решений по экологически значимым проектам. Регулирование — 174-ФЗ, Приказ Минприроды № 999, региональные нормативные акты. Формы общественных обсуждений. Слушания (очное мероприятие с презентацией и ответами на вопросы). Опросы (анкетирование заинтересованной общественности). Публичные слушания в администрации муниципалитета. Электронные публичные слушания через портал государственных услуг (введены с 2020 года). Процедура. 1) Объявление о планируемых обсуждениях за 30 дней. Публикация в местных СМИ, на сайте администрации, на портале госуслуг. 2) Размещение материалов ОВОС для ознакомления общественности (за 30 дней до обсуждений). 3) Сбор замечаний и предложений общественности. 4) Проведение обсуждения в назначенную дату. 5) Учёт замечаний при доработке материалов ОВОС. 6) Документирование — протокол обсуждений, журнал учёта замечаний.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ)
Регулирование — 174-ФЗ. Объекты обязательной ГЭЭ (статья 11 174-ФЗ). Проекты нормативных правовых актов с экологическими аспектами. Проекты документов территориального планирования. Проекты особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и их охранных зон. Проектная документация объектов на ООПТ. Проектная документация объектов с возможным трансграничным воздействием. Проекты обращения с опасными отходами I–V класса. Проектная документация на строительство объектов на континентальном шельфе, в Арктике, во внутренних морских водах. Объекты на Байкальской природной территории. Орган. Росприроднадзор (на федеральном уровне для объектов федерального значения). Региональные природоохранные органы (для региональных объектов). Процедура. Подача заявления с комплектом документации (включая ОВОС, протокол общественных обсуждений). Формирование экспертной комиссии из аттестованных экспертов. Срок проведения ГЭЭ — до 2 месяцев (продлеваемых до 3 месяцев). Заключение — положительное или отрицательное. При отрицательном — доработка проекта и повторная экспертиза. Положительное заключение действует 5 лет.
Содержание материалов ОВОС по Приказу № 999
Состав ОВОС. 1) Общие сведения. Сведения о заказчике и разработчике. Цели реализации намечаемой деятельности. Описание альтернативных вариантов. 2) Пояснительная записка по обосновывающей документации. 3) Цели и задачи ОВОС. 4) Описание возможных видов воздействия на окружающую среду. 5) Описание окружающей среды, которая может быть затронута деятельностью. Природные и климатические условия. Состояние атмосферного воздуха, водных объектов, почв, биоразнообразия. Социальное окружение. 6) Оценка значимости воздействий с учётом особенностей территории. 7) Анализ альтернативных вариантов с их сравнением. 8) Мероприятия по предотвращению или снижению негативного воздействия. 9) Оценка остаточного воздействия после реализации мероприятий. 10) Экологические риски и готовность к ЧС. 11) Программа экологического мониторинга. 12) Обоснование выбора варианта реализации. 13) Результаты общественных обсуждений. 14) Сводка предложений и замечаний участников. 15) Перечень мероприятий по минимизации негативного воздействия. Материалы оформляются в виде книг или разделов с текстовыми, табличными и графическими материалами.
Особенности по отраслям
Нефтегазовая отрасль. Воздействие на тундровые экосистемы, моря, водотоки. Особое внимание к разливам нефти, к ПЛАРН. Объекты на шельфе — обязательная ГЭЭ. Энергетика. ТЭС — выбросы парниковых газов, SO2, NOx, золоудаление. АЭС — радиационная безопасность, экологический мониторинг. Гидроэнергетика — гидрологическое воздействие, влияние на рыбные запасы. Металлургия — масштабные выбросы и сбросы. Воздействие на санитарно-защитные зоны. Транспортная инфраструктура. Дороги, мосты — воздействие на местную фауну, гидрологию. Аэропорты — шумовое воздействие. Жилищно-коммунальное хозяйство. Полигоны ТКО (обязательная ГЭЭ). Очистные сооружения. Девелопмент. Жилые комплексы — социальное и урбанистическое воздействие. Зелёное строительство по LEED, BREEAM, RGS.
Сколько зарабатывают эксперты ОВОС и ГЭЭ
| Должность | Москва и СПб | Регионы-миллионники |
|---|---|---|
| Инженер-эколог по ОВОС начинающий | 120–195 тыс. ₽ | 90–145 тыс. ₽ |
| Эколог-проектировщик ОВОС опытный | 180–290 тыс. ₽ | 130–215 тыс. ₽ |
| Главный эколог проектного института | 220–360 тыс. ₽ | 160–265 тыс. ₽ |
| Эксперт государственной экологической экспертизы | 200–325 тыс. ₽ | 145–235 тыс. ₽ |
| Эксперт Главгосэкспертизы | 250–410 тыс. ₽ | 185–305 тыс. ₽ |
| ГИП по разделу ОВОС крупного проекта | 290–470 тыс. ₽ | 210–340 тыс. ₽ |
Эксперты по разработке ОВОС крупных промышленных и инфраструктурных мегапроектов (АЭС, нефтегазовые объекты, мегапроекты в Арктике, объекты на Байкальской природной территории) — узкая высокооплачиваемая ниша 300–500 тысяч рублей в месяц.
Что вы освоите на курсе
- Применять 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
- Применять Приказ Минприроды № 999 о требованиях к ОВОС.
- Разрабатывать материалы ОВОС в составе проектной документации.
- Организовывать общественные обсуждения.
- Оценивать воздействие на все компоненты окружающей среды.
- Сравнивать альтернативные варианты реализации.
- Разрабатывать природоохранные мероприятия.
- Проходить государственную экологическую экспертизу.
- Применять Конвенцию Эспо для трансграничных проектов.
- Применять отраслевые особенности ОВОС.
Документ по окончании
После защиты итоговой работы вы получаете удостоверение о повышении квалификации установленного образца, оформленное по 273-ФЗ. Сведения вносятся в ФИС ФИС ФРДО. Удостоверение признаётся проектными институтами, экспертными организациями, государственными природоохранными органами.
ОВОС — это инструмент превентивного экологического управления. Качественная оценка на стадии проектирования экономит десятки и сотни миллионов рублей на последующей модернизации и штрафах. Это инвестиция в долгосрочную устойчивость проекта.
Юридические основания программы
- Программа разработана по 273-ФЗ «Об образовании» и Приказу Минобрнауки № 499.
- Содержание соотнесено с квалификационными требованиями для разработчиков ОВОС и экспертов экологической экспертизы.
- Лицензия Минобразования № Л035-01265-18/00256787 от 14.04.2022, бессрочно.
- Удостоверение регистрируется в ФИС ФИС ФРДО в течение 60 дней (ПП № 825).
Программа «ОВОС и экологическая экспертиза»
Программа охватывает компетенции:
Нормативная база
- ФЗ-7 (общий)
- ФЗ-89 (отходы)
- ФЗ-96 (воздух)
- Водный/Земельный кодексы
- ФЗ-219 (НДВ)
Категорирование объектов НВОС
- I-IV категории
- Декларация о воздействии
- ПТО НВОС
- Производственный экоконтроль
- Отчётность 2-ТП
Обращение с отходами
- Классы опасности I-V
- Паспортизация
- Лицензирование
- Учёт и отчётность
- Полигоны и переработка
Воздух, вода, почва
- ПДВ и ПДС
- Контроль выбросов
- СЗЗ
- Загрязнение почв
- Природовосстановление
ОВОС и экспертиза
- Экологическая экспертиза
- ОВОС проектов
- Гос. экологический контроль
- Общественные слушания
- Согласования
Тренды ESG
- ESG-отчётность
- ИСО 14001
- Углеродный след
- Циркулярная экономика
- Зелёное финансирование
о повышении квалификации
Почему выбирают наш центр
Лицензированное образовательное учреждение с 15-летней историей. Наша команда — это методисты, преподаватели и менеджеры, которые сопровождают каждого слушателя от заявки до получения документов.
ЗАПОЛНЕНИЕ ЗАЯВКИ 1
ОТПРАВКА НА ВАШ E-MAIL : ДОГОВОРА, СЧЕТА И ДАННЫЕ К СДО 2
ОПЛАТА ОБУЧЕНИЯ 4
ПОЛУЧЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ
5
дистанционный (без отрыва от производства) или очный
Наши гарантии
Готовы записаться на курс?
Менеджер свяжется в течение 15 минут, ответит на вопросы и оформит документы
Ваша заявка отправлена. Менеджер перезвонит в течение 15 минут.
Часто задаваемые вопросы
вопросы?
Меня зовут Тимур, я менеджер учебного центра «ОбрПрофи».
Для получения консультации вы можете оставить заявку:
Контакты
УЦ «ОБРПРОФИ»
-
Телефон 8 800 550-24-62 -
Телеграмм @obrprofi -
-
Адрес426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Кирова, зд. 172