«Организация и проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» на курсах повышения квалификации

Организация и проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Дистанционный курс повышения квалификации для специалистов строительного контроля (стройконтроля) — самостоятельной функции в строительстве по Градостроительному кодексу РФ. Это контроль не «изнутри» подрядной организации (как ОТК), а независимый контроль качества выполнения работ со стороны заказчика, генподрядчика, или специализированной организации. Программа охватывает методологию стройконтроля по СП 48.13330.2019, требования к специалистам и организациям, виды контрольных мероприятий, оформление документации, работу с подрядчиками, особенности контроля при разных видах строительной деятельности. По окончании выдаётся удостоверение установленного образца с регистрацией в ФИС ФРДО.

Строительный контроль как самостоятельная функция в стройотрасли

Строительный контроль (часто называемый стройконтроль) — самостоятельная функция в стройотрасли, прямо предусмотренная Градостроительным кодексом РФ (статья 53). Это контроль качества выполнения работ со стороны заказчика строительства или специализированной организации, отличающийся от внутреннего контроля подрядной организации (ОТК). Принципиально важная функция, обеспечивающая защиту интересов заказчика и общества от некачественного строительства. После реформы саморегулирования в строительстве (ФЗ-372 от 2016 года) роль строительного контроля резко возросла — государственный надзор сократился, а основная нагрузка по контролю качества переложена на службы стройконтроля заказчиков и подрядчиков.

Кто проводит строительный контроль. Заказчик строительства (через собственную службу стройконтроля или нанятую специализированную организацию). Это основной вид стройконтроля. Заказчик несёт ответственность за качество построенного объекта перед обществом и государственными надзорными органами. Подрядчик (через собственный отдел контроля качества). Это внутренний контроль подрядной организации, регулируется ИСО 9001 и собственными корпоративными стандартами. Не путать со стройконтролем заказчика. Иностранный авторский надзор (для крупных проектов с иностранным проектированием) — особый вид контроля со стороны автора проектной документации. Применяется на сложных объектах. Государственный строительный надзор (Госстройнадзор) — государственная функция контроля за крупными и опасными объектами, проводится по графикам плановых проверок. Не путать со стройконтролем заказчика — это разные функции. Современный российский рынок стройконтрольных услуг — это сотни специализированных организаций по всей стране, тысячи специалистов в собственных службах крупных заказчиков. Это растущая профессия с высоким уровнем оплаты благодаря важности функции и ответственности за принимаемые решения.

Где работают специалисты строительного контроля

• Службы строительного контроля крупных заказчиков — у крупных федеральных застройщиков жилья (ПИК, Самолёт, Эталон, ЛСР), у промышленных холдингов (Газпром, Транснефть, Росатом, металлургические компании), у государственных дирекций по строительству. Сотрудничество с подрядчиками на ежедневной основе.
• Специализированные стройконтрольные организации — независимые компании, оказывающие услуги стройконтроля заказчикам на договорной основе. Крупнейшие — «СтройКонтроль», «РосСтройКонтроль», региональные технадзорные компании.
• Региональные операторы капитального ремонта (ФКР) — собственные службы стройконтроля для контроля капремонта многоквартирных домов. Полноценные штаты инженеров-инспекторов.
• Дирекции по строительству федеральных и региональных объектов — специальные подразделения стройконтроля для контроля государственных строек.
• Главгосэкспертиза России и региональные органы государственной экспертизы — для специалистов с углублённой подготовкой, экспертиза проектной документации в части обоснования технических решений.
• Госстройнадзоры — государственные органы строительного надзора федерального и регионального уровней. Внешний контроль за стройками.
• Технадзорные компании на крупных международных проектах — российская часть международных консорциумов, работающих по нормам международных стандартов FIDIC.

Что входит в программу обучения

Программа охватывает все ключевые направления работы специалиста строительного контроля.

Методология строительного контроля по СП 48.13330.2019. Основной нормативный документ. Изучается структура и содержание раздела стройконтроль в СП. Виды контроля. Входной контроль — проверка соответствия поступающих на объект материалов и изделий требованиям проектной документации, ГОСТ, ТУ. Включает проверку сопроводительных документов, внешний осмотр, выборочный лабораторный контроль для критических партий. Операционный контроль — контроль выполнения отдельных операций СМР во время их проведения. Включает проверку соблюдения технологии работ, соответствия проектной документации, технологических карт. Приёмочный контроль — контроль готовых конструкций и работ перед закрытием последующими операциями. Особо важен для скрытых работ. Инспекционный контроль — выборочные проверки со стороны службы стройконтроля заказчика или специализированной организации. Уровни контроля и их взаимосвязь. Самоконтроль производителя работ — первый уровень. Контроль линейного ИТР подрядчика (мастеров, прорабов). Стройконтроль подрядчика (через ОТК). Стройконтроль заказчика — независимый контроль за всем процессом. Государственный строительный надзор — внешний контроль за определёнными категориями объектов.

Требования к специалистам стройконтроля. Изучаются нормативные требования. Профильное образование (строительное, инженерно-строительное, реже архитектурное). Опыт работы в строительстве не менее 5–10 лет в зависимости от категории объектов. Включение в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ для крупных объектов. Без включения в реестр специалист не имеет права выполнять стройконтроль на объектах капитального строительства определённых категорий. Подтверждение квалификации через сдачу квалификационного экзамена в Национальном объединении строителей. Регулярное повышение квалификации каждые 5 лет с подтверждением через удостоверение. Получение настоящего удостоверения о повышении квалификации — обязательный элемент поддержания статуса специалиста стройконтроля.

Виды контрольных мероприятий на стройке. Изучаются практические аспекты работы. Контроль соблюдения проектной документации — основная задача стройконтроля. Каждое отклонение от проекта должно быть выявлено и зафиксировано. Большинство отклонений требует согласования с проектным институтом и заказчиком. Контроль качества применяемых материалов через входной контроль и приёмку. Проверка сертификатов соответствия, паспортов качества, выборочный лабораторный контроль. Контроль качества выполняемых работ через проверки на стройплощадке. Соответствие технологическим картам, соблюдение последовательности операций, выявление дефектов. Контроль приёмки скрытых работ с оформлением актов освидетельствования по РД-11-02-2006. Без подписания акта стройконтролем подрядчик не имеет права продолжать работы. Контроль ведения исполнительной документации подрядчиком — общего журнала работ, специальных журналов, актов освидетельствования. Контроль соблюдения календарных графиков работ — выявление задержек, анализ причин, выдача рекомендаций. Контроль охраны труда на стройке — фактически дублирующая функция, поскольку основная ответственность лежит на подрядчике, но стройконтроль также реагирует на грубые нарушения.

Оформление документации стройконтроля. Изучаются основные документы. Дневник работ стройконтроля — журнал, в котором ежедневно фиксируются результаты контроля, выявленные замечания, выданные предписания. Ведётся в обязательном порядке. Акты освидетельствования скрытых работ — подписываются стройконтролем заказчика как обязательная процедура. Без подписи работы не закрываются последующими операциями. Акты освидетельствования ответственных конструкций — для критически важных элементов. Предписания об устранении нарушений — официальные требования к подрядчику об устранении выявленных проблем в установленные сроки. Регистрируются в специальном журнале. Акты осмотров с фотофиксацией выявленных дефектов. Современный тренд — электронные системы документооборота стройконтроля с возможностью оперативного выпуска предписаний, отслеживания их исполнения, формирования отчётности.

Работа с подрядчиками и устранение замечаний. Изучается практика. Выдача замечаний подрядчику — конкретные требования с указанием выявленных нарушений, нормативной базы для требований, сроков устранения, последствий неисполнения. Контроль выполнения замечаний — повторные проверки в установленные сроки с фиксацией результата. Закрытие замечаний только после фактического устранения дефекта. Эскалация при систематических нарушениях — обращение к руководству подрядной организации, в крайних случаях — приостановка работ. Конфликтные ситуации с подрядчиками — типичная часть работы стройконтроля. Споры по обоснованности замечаний разрешаются через переговоры, при необходимости — через привлечение независимых экспертов или арбитражный суд. Профессиональный стройконтролёр должен быть требовательным, но конструктивным, фокусироваться на реальном качестве работ, а не на формальном выявлении нарушений.

Взаимодействие с государственным строительным надзором. Изучается организация. Государственный строительный надзор (Госстройнадзор) — государственная функция контроля за определёнными категориями объектов. Не путать со стройконтролем заказчика. Стройконтроль заказчика обязан содействовать работе Госстройнадзора, предоставлять запрашиваемую документацию, обеспечивать доступ инспекторов на объект. При выявлении Госстройнадзором нарушений стройконтроль заказчика должен оперативно реагировать — координировать работу подрядчика по устранению нарушений, обеспечивать соблюдение установленных сроков, готовить документы для подтверждения устранения. Поддержание рабочих отношений с инспекторами Госстройнадзора критически важно для нормальной работы стройки. Профессионально работающие стройконтролёры заказчика и инспекторы Госстройнадзора фактически являются партнёрами в общем деле обеспечения качества строительства.

Сколько зарабатывают специалисты строительного контроля

Что вы освоите на курсе

• Применять методологию строительного контроля по СП 48.13330.2019.
• Различать виды контроля (входной, операционный, приёмочный, инспекционный).
• Понимать различия между стройконтролем заказчика и подрядчика.
• Проводить контрольные мероприятия на стройке с оформлением документации.
• Оформлять акты освидетельствования скрытых работ по РД-11-02-2006.
• Выдавать обоснованные предписания подрядчикам и контролировать их выполнение.
• Работать с конфликтными ситуациями с подрядными организациями.
• Взаимодействовать с государственным строительным надзором.
• Включаться в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ.
• Применять современные цифровые системы документооборота стройконтроля.

Документ по окончании

После итогового тестирования и защиты практической работы по организации строительного контроля на конкретном объекте слушателю выдаётся удостоверение о повышении квалификации установленного образца с регистрацией в ФИС ФРДО. Принимается работодателями для подтверждения квалификации специалистов строительного контроля, при работе у заказчиков, генподрядчиков, в специализированных стройконтрольных организациях, в региональных ФКР, при включении в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ. Доставка удостоверения — почтой по России или курьерской службой.

Строительный контроль — это не «проверка ради проверки», а реальный механизм обеспечения качества строительства, защищающий интересы заказчика и общества от некачественного строительства. От квалификации специалистов стройконтроля зависят надёжность построенных объектов на десятилетия, обоснованность принимаемых решений, защищённость интересов всех участников строительного процесса.

Юридические основания программы

• Федеральный закон 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — основание для дополнительного профессионального образования.
• Градостроительный кодекс РФ — статьи 53 (строительный контроль), 54 (государственный строительный надзор).
• СП 48.13330.2019 «Организация строительства» — раздел стройконтроль.
• РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации».
• РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора».
• Федеральный закон 372-ФЗ о саморегулировании в строительстве.
• 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
• Требования к включению в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ.

Программа «Организация и проведение строительного контроля»

Программа охватывает весь цикл стройконтроля от организации до итоговой приёмки: