А.1 — общие требования промышленной безопасности: кто сдаёт и как готовиться

А.1 «Общие требования промышленной безопасности» — это первая и обязательная область аттестации для всех руководителей и специалистов, работающих на опасных производственных объектах (ОПО). А.1 — фундамент знаний: основы ФЗ № 116, лицензирование, классификация опасностей, требования к организации эксплуатации ОПО. Без А.1 нельзя сдать ни одну специализированную область Б, Г или Д. Подготовка занимает 40 часов, экзамен — 20 вопросов в ЕПТ. С качественной программой большинство сдаёт с первой попытки.

Что такое А.1

А.1 «Общие требования промышленной безопасности» — самая базовая область в системе аттестации Ростехнадзора (см. общий обзор аттестации). Её сдают абсолютно все, кто работает на опасных производственных объектах в качестве руководителей или специалистов — независимо от отрасли, должности, уровня ответственности.

А.1 — это «общая теория»: знание основополагающих документов отрасли:

• ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности ОПО»
• ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»
• Правительственные постановления по регистрации ОПО, декларированию, экспертизе промбезопасности
• Приказы Ростехнадзора по порядку проведения проверок, расследования аварий

Кому обязательна аттестация по А.1

Аттестация А.1 обязательна для широкого круга специалистов:

• Руководители организаций, эксплуатирующих ОПО — генеральные директора, главные инженеры
• Заместители руководителей по производству, по безопасности
• Начальники цехов, участков, отделов на ОПО
• Главные специалисты — главный механик, главный энергетик, главный технолог
• Ответственные за эксплуатацию ОПО, ответственные за производственный контроль
• Эксперты экспертных организаций по промбезопасности (ЭПБ)
• Преподаватели учебных центров по программам промбезопасности
• Должностные лица территориальных управлений Ростехнадзора

А.1 не сдают:

• Рабочие (вальщики леса, монтажники, сварщики) — они проходят инструктажи на рабочем месте
• Сотрудники, не работающие непосредственно с ОПО (бухгалтеры, кадровики, юристы — если только не отвечают за документацию ОПО)
• Специалисты по охране труда (для них своя процедура — обучение по 40-Б программе и проверка знаний в комиссии работодателя)

Что входит в программу А.1

Учебная программа подготовки к А.1 (40 часов) обычно включает:

• Раздел 1: Основы законодательства (8 ч.) — структура ФЗ № 116, понятия «опасный производственный объект», «авария», «инцидент», классификация опасностей по приложению 1 к ФЗ № 116
• Раздел 2: Лицензирование и регистрация ОПО (6 ч.) — порядок регистрации, ведение государственного реестра ОПО, лицензионные требования
• Раздел 3: Категорирование ОПО (4 ч.) — 4 класса опасности (см. статью), их определение, последствия категоризации
• Раздел 4: Производственный контроль (6 ч.) — задачи и порядок организации, ответственный за производственный контроль, документация (см. статью)
• Раздел 5: Декларирование и экспертиза (6 ч.) — декларация промбезопасности (см. статью), ЭПБ (см. статью), порядок проведения
• Раздел 6: Аварии и инциденты (6 ч.) — порядок расследования, состав комиссии, документирование, формы актов
• Раздел 7: Технические устройства (4 ч.) — требования к оборудованию, экспертиза, заменя

А.1 — стартовая точка для любого специалиста ОПО

40 часов дистанционно — все ФЗ, постановления, приказы. Разбор актуальных билетов ЕПТ Ростехнадзора. Подача документов в Ростехнадзор и сопровождение до удостоверения.

Начать обучение

Билеты ЕПТ — структура и сложность

База вопросов по А.1 в ЕПТ Ростехнадзора — около 200–250 вопросов (открытая, публикуется на сайте gosnadzor.ru). На экзамене из неё случайным образом выбирается 20.

Особенности билетов А.1:

• Большинство — теоретические по ФЗ № 116 и подзаконным актам
• Меньшая часть — расчётные/практические (например, «какой класс опасности у ОПО с 500 кг хлора в обращении?»)
• 4 варианта ответа, нужно выбрать один правильный
• Проходной балл — 18 из 20 (90%)
• Время на 20 вопросов — 60 минут (по 3 минуты на вопрос в среднем — с запасом)
• Без подсказок и интернета — экзаменующий следит, могут спросить телефон сдать в камеру хранения

Типичные вопросы на экзамене

Примеры формулировок вопросов из открытой базы ЕПТ по А.1 (на 2026 год):

1. «Что такое опасный производственный объект?» — нужно знать определение из ст. 2 ФЗ № 116
2. «Каков порядок регистрации ОПО?» — приказ Ростехнадзора № 471 от 30.11.2020 о госреестре ОПО
3. «Каков срок проведения экспертизы промбезопасности?» — приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020
4. «Кто проводит расследование группового несчастного случая на ОПО?» — состав комиссии по ФЗ № 116 ст. 12
5. «Какие виды лицензируемой деятельности связаны с эксплуатацией ОПО?» — ФЗ № 99, ст. 12
6. «Каков срок действия декларации промбезопасности?» — ФЗ № 116 ст. 14, обычно 10 лет с пересмотром каждые 5 лет
7. «Кто обязан организовать производственный контроль?» — руководитель организации, эксплуатирующей ОПО
8. «В какой срок ОПО должен быть зарегистрирован после ввода в эксплуатацию?» — 10 рабочих дней

Советы по сдаче с первой попытки

• Скачайте актуальную базу вопросов с сайта gosnadzor.ru или используйте материалы УЦ — они актуализируются ежемесячно
• Изучите ФЗ № 116 — это «библия» А.1. Особенно статьи 1, 2, 9, 10, 11, 14, 16
• Поработайте с интерактивным симулятором — большинство УЦ предоставляют тренажёры с актуальными билетами
• Не учите ответы наизусть — лучше понять логику. Иногда вопросы перефразируют, варианты ответов переставляют
• Внимательно читайте формулировку — частая ошибка: невнимательно прочитанный вопрос, особенно с отрицанием («не относится», «исключение»)
• Не паникуйте при незнакомом вопросе — система позволяет отметить вопрос для возврата и пройти дальше
• Используйте все 60 минут — нет смысла торопиться, время с запасом
• Делайте 2–3 пробных теста перед реальным экзаменом — особенно полезно за день до сдачи

Программы обучения

Документ установленного образца от УЦ + удостоверение Ростехнадзора. Срок действия 5 лет.

Частые вопросы