Акции
категории услуг
Написать
info@obrprofi.ru Отправить сообщение Telegram
Позвонить
Заказать обратный звонок Telegram 8 800 550-24-62
Доставка

Условия доставки

Полезные статьи
по охране труда

Декларация промышленной безопасности — для каких ОПО нужна в 2026

9 июня 2026


Декларация промышленной безопасности — обширный документ, обязательный для ОПО I и II класса опасности. Содержит описание объекта, оценку рисков аварий, сценарии ЧС, меры обеспечения безопасности. Разрабатывается раз в 10 лет, пересматривается каждые 5 лет. Стоимость разработки — от 500 000 до 5 000 000 рублей. Без действующей декларации работа на ОПО I–II класса незаконна, штрафы — до 500 000 рублей на юрлицо.

Пройдите подготовку для специалистов по декларированию по программе «А.1 — Общие требования промышленной безопасности».

Что такое декларация ПБ

Декларация промышленной безопасности — обязательный документ для ОПО высокой опасности. Содержит:

  • Полное описание объекта — технология, оборудование, материалы
  • Идентификацию опасностей — типы возможных аварий и их причины
  • Анализ риска — вероятность сценариев, степень тяжести последствий
  • Сценарии аварий — детальное описание возможных аварийных ситуаций (взрыв, пожар, разлив, выброс)
  • Меры обеспечения безопасности — технические и организационные
  • Систему предотвращения, локализации и ликвидации аварий
  • Расчёты последствий аварий — зоны поражения, число пострадавших, экологический ущерб
  • Сведения о страховании ответственности

Регулируется:

  • ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997, статья 14 «Декларация промышленной безопасности»
  • Приказ Ростехнадзора от 14.07.2022 № 232 — «Требования к декларации промышленной безопасности»
  • Постановление Правительства РФ от 11.05.1999 № 526 «О ведении государственного реестра деклараций»

Для каких ОПО обязательна

Декларация ПБ обязательна для:

  • ОПО I класса опасности — все без исключения (АЭС, крупная нефтехимия, шахты сверхкатегорные, магистральные продуктопроводы и т.д.)
  • ОПО II класса опасности, на которых получают, перерабатывают, используют, хранят опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к ФЗ № 116
  • Гидротехнические сооружения повышенной опасности — отдельная декларация безопасности ГТС
  • Объекты с обращением больших количеств токсичных, взрывоопасных, легковоспламеняющихся, окисляющих веществ
  • Магистральные продуктопроводы определённой пропускной способности
  • Объекты ядерной энергетики — АЭС, исследовательские реакторы

ОПО III и IV класса опасности декларацию не разрабатывают (исключения определены ФЗ № 116). Подробнее о классах — в статье о категориях опасности ОПО.

Структура декларации

Типовая декларация ПБ содержит несколько разделов (по приказу Ростехнадзора № 232):

  1. Общие сведения — наименование ОПО, регистрационный номер, дата регистрации, сведения об организации-эксплуатанте, основания для декларирования
  2. Результаты идентификации опасностей — перечень технологических операций, оборудования, опасных веществ. Источники опасности
  3. Результаты анализа риска — методология, расчёты вероятностей аварий, тяжести последствий, индивидуального и коллективного риска
  4. Сценарии аварий — детальное описание не менее 5–10 вариантов аварий с расчётами и моделированием
  5. Описание систем обеспечения промышленной безопасности — технические системы (автоматика, аварийные клапаны, системы пожаротушения), организационные меры
  6. Описание системы локализации и ликвидации аварий — план ликвидации аварий (ПЛА), силы и средства, взаимодействие со службами
  7. Информация о страховании — лимиты гражданской ответственности, страховая компания
  8. Выводы и предложения — оценка приемлемости риска, рекомендации по дальнейшему совершенствованию
  9. Графические материалы — генпланы, схемы оборудования, зоны поражения
  10. Приложения — расчёты, обоснования, типовые документы

Общий объём декларации — от 200 до 2000+ страниц в зависимости от сложности ОПО. Для крупных нефтехимических производств с тысячами единиц оборудования — несколько томов.

Декларация ПБ

Подготовка специалистов для разработки деклараций ПБ

Программа А.1 + специализированная область. Готовим экспертов и ответственных за декларирование. Связи с экспертными организациями для подготовки самой декларации.

Начать обучение

Порядок разработки

  1. Принятие решения о разработке — руководитель организации издаёт приказ. Обычно за 1–1,5 года до истечения срока действующей декларации
  2. Выбор разработчика — специализированная экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора. Тендер или прямой договор
  3. Сбор исходных данных — техдокументация, паспорта оборудования, статистика аварий, перечни опасных веществ, ППР, инструкции, документы
  4. Разработка декларации экспертной организацией — 3–9 месяцев в зависимости от сложности
  5. Согласование внутри организации — главный инженер, главный технолог, специалисты
  6. Экспертиза декларации другой экспертной организацией (независимой) — 1–3 месяца
  7. Получение положительного заключения экспертизы
  8. Регистрация декларации в Ростехнадзоре через ЕПТ — до 30 рабочих дней
  9. Внесение в государственный реестр деклараций — присвоение регистрационного номера
  10. Утверждение руководителем организации и ввод в действие

Полный цикл — от 6 до 18 месяцев в зависимости от сложности ОПО.

Экспертиза декларации

Перед регистрацией декларация проходит обязательную экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ декларации). Проводится:

  • Независимой экспертной организацией — НЕ той же, которая разрабатывала декларацию (требование разделения функций)
  • Экспертной организацией с лицензией Ростехнадзора на проведение ЭПБ
  • Экспертами с действующей аттестацией в ЦАК Ростехнадзора (это руководители ОПО I–II класса)

Возможные исходы экспертизы:

  • Положительное заключение — декларация утверждается, регистрируется
  • Отрицательное заключение — декларация дорабатывается, повторно подаётся на экспертизу
  • Условно положительное — с требованием доработки конкретных разделов

Подробнее об ЭПБ в общем — в отдельной статье.

Стоимость и сроки

  • Разработка декларации — от 500 000 руб. (малые ОПО II класса) до 5 000 000+ руб. (крупная нефтехимия)
  • Экспертиза декларации — от 200 000 руб. до 1 500 000 руб.
  • Регистрация в Ростехнадзоре — госпошлина 7 000 руб. (для коммерческих организаций)
  • Срок разработки — 3–9 месяцев
  • Срок экспертизы — 1–3 месяца
  • Срок регистрации — до 30 рабочих дней
  • Срок действия — 10 лет
  • Пересмотр — каждые 5 лет (актуализация, без новой полной разработки если нет существенных изменений объекта)
  • Внеплановый пересмотр — при существенных изменениях объекта (расширение, реконструкция, замена опасных веществ), после крупных аварий, по предписанию Ростехнадзора
Эксперт по декларации

Эксперт по декларациям — высокооплачиваемая специализация

Эксперты ЭПБ деклараций получают 200 000–350 000 руб. Работа в экспертных организациях с лицензией Ростехнадзора. Поможем с подготовкой и аттестацией.

Начать обучение

Программы обучения

ПрограммаДлительностьКому подойдёт
А.1 — Общие требования40 ч.Базовая обязательная (см. статью)
Б.1 — Химия40 ч.Для деклараций химии (см. статью)
Б.2 — Нефтегаз40 ч.Для деклараций нефтегаза (см. статью)
Б.8 — Котлонадзор40 ч.Для деклараций тепловых установок

Документ установленного образца + удостоверение Ростехнадзора со сроком 5 лет.

Частые вопросы

Теоретически да, если в организации есть штатные эксперты с действующей аттестацией ЦАК Ростехнадзора и опытом разработки деклараций. На практике это редкость — даже крупные холдинги (Газпром, Роснефть, Сибур) обычно привлекают специализированные экспертные организации. Причины: разработка декларации — это узкая компетенция, требующая постоянной практики; разработчик и эксперт не могут быть из одной организации (требование разделения функций); внешняя экспертная организация принесёт больше объективности. Стоимость разработки внутренними силами обычно сопоставима с привлечением подрядчика.

Работа на ОПО I–II класса без действующей декларации — серьёзное нарушение по ст. 9.1 КоАП РФ. Штрафы: на юрлицо 200 000–500 000 руб., на должностное лицо 20 000–50 000 руб. Дополнительно: приостановление деятельности ОПО до 90 суток (фактически — остановка производства), отзыв лицензии, исключение из госконтрактов. Если декларация истекает — нужно начинать разработку новой за 1–1,5 года до окончания срока, чтобы успеть пройти все этапы (разработка → экспертиза → регистрация). Просрочка хотя бы на 1 день — уже нарушение.

Зависит от объёма и сложности: для типовой декларации малого ОПО II класса — 200 000–400 000 руб. Для крупных нефтехимических или химических производств с многотомными декларациями — 800 000 — 1 500 000 руб. Цена ЭПБ обычно составляет 20–35% от стоимости разработки декларации. Это объясняется тем, что эксперт должен глубоко проверить все расчёты, моделирование, сценарии аварий. Срок ЭПБ — 1–3 месяца. Главное — выбирать экспертную организацию с большим опытом в вашей отрасли, чтобы избежать «формального» подхода и получить полезные рекомендации.

Путь становления эксперта по декларациям ПБ: (1) высшее техническое образование (по профилю отрасли — химия, нефтегаз, металлургия и т.д.); (2) стаж работы на ОПО не менее 10 лет, в т.ч. 5+ на руководящих должностях; (3) аттестация в ЦАК Ростехнадзора по А.1 + соответствующим Б-областям; (4) работа в экспертной организации с лицензией Ростехнадзора на проведение ЭПБ; (5) специальное обучение по методологии разработки и анализа деклараций — обычно проводится ассоциациями экспертных организаций; (6) накопление портфолио (не менее 3–5 успешных проектов под руководством опытных коллег). Время становления — 7–10 лет с начала карьеры. Зарплата эксперта — 200 000–350 000 руб., в крупных проектах с возможностью бонусов.

Готовых шаблонов в открытом доступе нет — каждая декларация индивидуальна для конкретного ОПО. Однако есть полезные ресурсы: (1) официальный сайт Ростехнадзора (gosnadzor.ru) с типовыми требованиями по приказу № 232; (2) методические рекомендации отраслевых ассоциаций (Союз нефтегазопромышленников, Российский союз химиков); (3) материалы научно-практических конференций по промбезопасности; (4) опыт экспертных организаций — крупные фирмы (Промбезопасность-сервис, ВНИИГАЗ, ВНИПИНефть) делятся типовыми решениями в своих публикациях. Готовый шаблон — это начало работы, дальше нужна полная адаптация под ваш конкретный объект.
Онлайн-тренажёр и готовые ответы
100% совпадение с экзаменом · база обновляется еженедельно
Открыть →
Сайт собирает cookie и данные о посещении. Продолжая пользоваться, вы даёте согласие на обработку.